内容正文:
第3课时 建设主体功能区与推动区域协调发展
课程标准
素养目标
以国家某项重大发展战略举措为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
1.运用不同类型的专题地图,说明主体功能区战略的地理背景。(区域认知+综合思维)
2.以长江经济带发展战略为例,说明我国区域发展战略的地理背景。(区域认知+综合思维+人地协调观)
学习任务
目标一:了解我国主体功能区及长江经济带发展战略的区位条件。
[情境1] 2015年7月,国家发展和改革委员会组织汇编的《全国及各地区主体功能区规划》开始发行。这是新中国成立以来我国政府首次公开出版我国国家及各地区主体功能区规划。主体功能区规划是我国国土空间开始发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施主体功能区规划,对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,具有重要战略意义。
任务1:分析我国进行主体功能区规划的主要原因是什么?
任务2:我国进行主体功能区规划有何重要意义?
任务3:我国主体功能区可以规划为哪几类?
1.我国建设主体功能区的地理背景
地理背景
具体表现
适宜开发的土地少
我国山地多,平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显
自然资源分布不均
水资源南多北少,东多西少;煤、铁、石油资源北多南少;有色金属资源南多北少等
生态环境比较脆弱
水土流失严重、沙漠化迅速发展、草原退化加剧、地下水位下降、水体污染明显加重、森林资源锐减等,中度以上生态脆弱区域占国土面积一半以上
区域经济发展不平衡
东部沿海地区经济发展水平明显高于其他地区,同时出现了经济增长速度“南快北慢”和经济总量占比“南升北降”的格局
2.四大主体功能区的比较
主体功
能区
区域特点
地域
类型
主体
功能
举例
优化开
发区域
经济发达,人口稠密,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和
城镇化地区
提供工业品和服务产品
珠江三角
洲地区
重点开
发区域
有一定经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成。目前开发基础较弱但未来的开发潜力大
城镇化地区
提供工业品和服务产品
兰州—西
宁地区
限制开
发区域
农产品主产区耕地较多,农业发展推进较好;重点生态功能区的生态环境脆弱
农产品主产区、
重点生态功能区
提供农产品和生态产品
三江平
原地区
禁止开
发区域
散布在上述三类开发区域之中
自然和文化遗
产保护地
提供生态和游憩产品、精神财富
三江源
保护区
[情境2] 结合教材相关内容及“长江经济带的范围示意图”。
任务1:从长江经济带内部看,具有哪些区位优势?
任务2:长江航运对于推动长江经济带发展有何作用?
任务3:长江经济带发展具有哪些外部优势?
1.长江经济带发展的空间格局
一轴
以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴
两翼
发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,提升南北两翼支撑力
三极
以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极
多点
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展
2.发展优势
优势
表现
交通便捷
长江黄金水道不仅把东、中、西三大地带连接起来,而且还与京沪、京九、京广,皖赣、焦柳等南北铁路干线交会,承东启西,接南济北,通江达海
资源丰富
水资源、矿产资源、旅游资源、农业资源丰富
产业优势
我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇集于此;农业产业基础好
人力资源优势
科教事业发达,技术与管理先进
市场广阔
人口密集、城市众多
3.推动长江经济带协调发展的措施
战略方向
具体措施
建设沿江绿色生态廊道
坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在首位。加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能
建设综合立体交通走廊
加快推进长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设
推进新型城镇化,优化产业布局
发挥大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹城乡发展,引导产业合理布局,增强自主创新能力,打造优势产业集群
根据环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来人口分布、经济布局、城镇化布局等,可将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。据此并