内容正文:
回
顾
旧
知
市场调节
市场调节
市场缺陷
市场体系
合理配置资源的原因:资源有限 VS 需求无限
配置资源的手段:计划和市场
市场配置资源的机制:价格、供求、竞争
市场调节不是万能的:国防、枪支弹药、教育、医疗
市场调节具有局限性:自发性、盲目性、滞后性
意义:统一开放、竞争有序的市场体系
建设现代市场体系:①要强化市场基础制度规则统一
②要完善主要由市场决定价格的机制
你知道宏观调控吗?知道多少呢?
2
发挥市场在资源配置中的决定性作用
+
更好的发挥政府科学宏观调控的作用
有效市场
有为政府
手拉手 向前走
有效市场+有为政府,协同发力
第二框 更好发挥政府作用
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
(1)宏观调控的含义(谁调、怎么调、调什么)
经济手段
法律手段
行政手段
(2)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
财政政策
货币政策
经济立法司法
有强制性的行政命令(查封、扣押、检查、行政许可)
主
辅
一、如何理解宏观调控?
4
【思考小测】下列做法反映了宏观调控的什么手段?
材料一:为保障猪肉供应充足、价格平稳,我市正积极通过加大补助力度,加大冻猪肉储备量等措施,筑牢保供稳价防线。
经济手段
材料二:此外我市工商部门查处了一批不具备生产资质的猪肉作坊,已勒令其停业整顿。
行政手段
材料三:与此同时, 一些对于一些恶意囤积居奇哄抬猪肉价格的违法行为,依据《反垄断法》追究其法律责任。
法律手段
一、如何理解宏观调控?
制定主体:中央银行
政策工具:利率、准备金率,信贷规模等
产生效果:速度慢
货币政策
财政政策
制定主体:国务院财政部门
政策工具:税率、国债、财政支出等
产生效果:速度快
VS
最常用经济手段
(3)最常用的经济手段:货币政策和财政政策
一、如何理解宏观调控?
联系:(1)都是经济手段,都属于宏观调控的重要经济手段
(2)都有扩张性、紧缩性、稳健性之分,都属于逆周期调节
(3)都是调节社会总需求,使之与总供给平衡,实现经济平稳运行
一、如何理解宏观调控?——名词点睛
存款准备金率:中央银行规定金融机构必须将自己吸收的存款按照一定比率交存央行,这一比率就是存款准备金率,按这个比率交存的存款就是“存款准备金”。
11万
89万
10.75万
89.25万
一、如何理解宏观调控?——名词点睛
一、如何理解宏观调控?——名词点睛
表现:总需求过旺,物价全面、持续上涨,纸币贬值。
对策:“降温”,提高税率,减少市场中流通的货币,抑制总需求,稳定物价。
总供给
总
需
求
表现:总需求不足,物价下跌,纸币升值;企业投资萎缩,失业增加。
对策:“升温”,降低税率,增加市场中流通的货币,刺激总需求,拉动经济增长。
总
供
给
总需求
社会总供给
社会总需求
>
社会总供给
社会总需求
<
<
经济过热
>
经济过冷(滞缓)
(通货紧缩)
(通货膨胀)
宏观调控的主要任务(侧重过程)
保持经济总量平衡 即 社会总供给≈社会总需求
我国为什么能够进行这么巨大的工程建设?
我国政府履行经济职能
二、政府怎样进行宏观调控?
1、实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标。
2、实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定
二、政府怎样进行宏观调控?——政府的经济职能和作用
3、实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
例:发展现代农业/传统制造业升级/淘汰高污染高耗能产业
4、实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;
例:中部崛起、西部大开发、粤港澳大湾区等、绿水青山就是金山银山
二、怎样进行宏观调控?——政府的经济职能和作用
5、通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;例:市场监管总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》
6、加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。 “幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障”
二、政府怎样进行宏观调控?——政府的经济职能和作用
全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
要推动产业转型,深入推进能源革命,加快发展方式绿色转型。促进数字经济与实体经济深度融合,抓战略性新兴产业发展壮大。
构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、