内容正文:
1.2治国安邦的总章程
一、设置国家机构
国家机构即全部国家机关体系的总称
1、你知道哪些场所悬挂着国徽?
2、这些国家机关之间有什么关系?
1、国家机构的产生
一切权力属于人民
对人民负责
受人民监督
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
权力机关
其他国家机关
宪法起了什么作用?
1、国家机构的产生(总结)
国家一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国及地方各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
宪法授予国家机构特定职权,明确其组成、任期、工作方式等。
2、国家机构的活动原则
宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。
2、国家机构的活动原则
国家机构与人民的关系层面,是如何体现民主与集中的?
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
民主过程
权利集中
体现:②在中央与地方国家机构的关系方面:中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
2、国家机构的活动原则
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体现:③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。
2、国家机构的活动原则
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2、国家机构的活动原则(总结)
宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。
体现:①国家机构与人民的关系
②中央与地方国家机构的关系
③在国家机关内部
民主基础上的集中
集中指导下的民主
02规范权力运行
公章表示:
笼子表示:
整体
寓意:
权力
制度
阳光表示:
公开透明和接受监督
P15探究与分享
权力的行使要受制度约束,并接受监督。
(为什么要规范权力的运行?)
为什么要把权力关进制度的笼子?
5、为什么要规范权力的运行?
①权力是把双刃剑
运用得好----可以造福于民
如果被滥用----则会滋生腐败、贻害无穷
(为什么要把权力关进制度的笼子?)
②规范权力运行以保障公民权利这是宪法的核心价值追求。
电视专题片:《零容忍》
2021年,一场司法拍卖中,竞价拍出8700万元游戏卡的原主人引发关注。这张卡的原主张雨杰,曾是安徽滁州市不动产登记中心工作人员,3年贪污近7000万元。
北京师范大学党委原书记刘川生,是党的十八大以来首名被留置的中管高校“一把手”。她违规让儿子使用北师大招牌,开幼儿园敛财。
某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。
我是纳税大户,免责!
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法。
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,不能超越权限。
2.宪法怎样规范权力运行?
法无授权不可为
截至2月21日,武汉市已火线提拔干部20名、火线发展党员34人;纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人,涉局级干部6人、处级干部127人。中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调,打好武汉保卫战,抓激励动真格、抓问责不手软,优秀的火线提拔,不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
思考:
“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么?
探究与分享P17
在学习“规范权力运行”时,中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件,大家各抒己见。
如果你是小康,你会怎么回答?
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
权力行使按程序!
农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示,七夕当天拟仅受理国内的结婚登记,暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。
站在法治高度审视,这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法,无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面,从公民权利角度,这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利;另一方面,从政府行为角度,民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”,涉嫌越权行事,既不符合“法无授权不可为”原则,也有违“法定职责必须为”原则。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
权力行使不任性
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如何规范权力运行?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要