内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
宪法
设置国家机构
规范权力运行
自学导航
01
宪法是如何设置国家机构的?
02
国家机构组织和活动的原则是?
主要体现在哪些方面?
03
宪法为什么要规范权力的运行?
04
宪法的核心价值追求是?
05
宪法如何规范权力运行?
2
导入活动:阅读教材,回答问题
出入境口岸
中国驻外使馆
人民法院
思考:1.这些国家机关或场所为什么悬挂国徽?
2.这些国家机关之间是什么关系
设置国家机构
新课讲授
New lesson to teach
笔记1
1.人民行使国家权力的机关?P13
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
设置国家机关
(1)权力机关--人民代表大会;最高权力机关—全国人民代表大会
2.宪法如何组织国家机构?
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
宪法第三条规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由 人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
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设置国家机关
(2)宪法授予组织机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民政府:
人民法院:
人民检察院:
人民代表大会:
立法、决定、任免、监督权
行政权
审判权
检察权
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*民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中,不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主,不讲集中
无政府
主义
《宪法》第三条:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
2、宪法如何设置国家机构?【产生、职权、原则】
(3)宪法明确国家机构的组织和活动原则:民主集中制
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
③中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
补充:民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
2、宪法是如何设置国家机构的?
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(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
(2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
3.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
知识探究
规范权力运行
PART 02
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5、为什么要规范权力运行?(为什么把权力关进制度的笼子里)
本课小结
1、宪法为什么要规范权力运行 ?
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。P16
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。P16
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
宪法如何规范权力运行
国家机关如何行使职权
王某在审批办理房屋所有权属登记过程中,索取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。
2.宪法是如何规范权力运行?
这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该怎样行使职权?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。(法无授权不可为)
探究分享
法定职责必须为
案例二:某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家,并购买新家电,可以获得国家给予的相应补贴。
李某具体负责审查商家资格,并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现,导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
②权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
请你谈谈你对这一案例的看法。
高启强从一个鱼