内容正文:
第2框 治国安邦的总章程
第一课 维护宪法权威
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1.知道宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用;
2.知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关;
3.了解人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系,了解民主集中制原则;
4.了解为什么要规范权力运行,明确宪法如何规范权力运行。
新课导入
宪法——领袖说
毛泽东主席指出:“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法。”
习近平主席指出:“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。”
宪法是什么?
情境一
第十三届全国人大五次会议于2022年3月5日至11日在北京顺利召开。大会审议了政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告,并审查了其他重大事项。
思考:1.我国人民代表大会是如何产生的?
2.人民代表大会是人民行使国家权力的机关,它与人民是什么关系?
3.为什么全国人大可以审议审议政府、常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院的报告?
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情境一
1.我国人民代表大会是如何产生的?
2.人民代表大会是人民行使国家权力的机关,它与人民是什么关系?
人民
人民代表
直接
人民代表大会
组成
间接
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
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情境一
3.为什么全国人大可以审议审议政府、常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院的报告?
人民
人大代表
人民代表大会
(权力机关)
行政机关
(政府)
审判机关
(法院)
检察机关
(检察院)
直接
间接
全国人民代表大会
(最高权力机关)
地方各级人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出
监察机关
(监察委员会)
军事机关
(军事委员会等)
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笔记区
宪法是如何设置国家机构的
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
人
民
人
大
代
表
人
民
代
表
大
会
民主
选举
组成
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
负责
监督
全国人大
地方人大
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2、宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
第五十八条:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。(宪法对国家机构职权的规定)
第五十九条:全国人民代表大会由省、自治区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额的代表。(宪法对国家机构组成形式的明确)
第六十条:全国人民代表大会每届任期五年。(宪法对国家机构任期的明确)
第六十一条:全国人民代表大会每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集……(宪法对国家机构工作方式的规定)
宪 法
阅读感悟 P13
在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后,2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
分析2018年个人所得税法修改、通过过程,请你说说我国的国家机构的工作原则是什么?
思考
我国宪法第三条规定:
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”(P13)
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无政府主义
微点拨:民主集中制原则
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
只讲集中,不讲民主
专制独裁
及时点拨
宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
规范
权力运行
组织
国家机构
宪法严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
① 在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产