内容正文：
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
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从我家到学校的
这段路上有三个
国家机关，分别
是市人民代表大
会常务委员会、
区人民政府、区
人民法院，每当
我乘坐公交车从
这些国家机关门
前经过，看到悬
挂在正门上方庄严
肃穆的国徽时，心
里就产生一种对祖
国的崇敬之情，也
有一些不解的问题……
《小眉的周记》
说一说：除了这三个国家机关外，还有那些国家机关和场所悬挂国徽？
为什么这些国家机关要悬挂国徽？
这些国家机关之间是什么关系？
知识导学
国家机构的产生及其职权
民主集中制的主要表现
如何理解“权力是把双刃剑”？
宪法如何规范权力的运行？
组织国家机构
国家机构是全部国家机关的总和。各国家机关按照宪法和法律规定组成完整严密的有机整体，保证国家基本职能的实现。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
最高人民法院
最高人民检察院
中央国家机关体系图
《中华人民共和国宪法》第三章 第七节 监察委员会
第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。监察委员会由下列人员组成：主任，副主任若干人，委员若干人。监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。监察委员会的组织和职权由法律规定。
第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
第一百二十六条 国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
阅读上述材料，思考：宪法与我国国家机构的关系。
我国宪法如何组织国家机构？P11
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
怎么做
人民
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
（一府一委两院）
选举代表组成
国家的一切权力属于人民
产生
监督
对其负责
对它负责，受它监督
产生
国家检察机关
国家审判机关
国家行政机关
国家监察机关
人民代表大会
（权力机关）
人民
人民代表
民主选举
组成
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
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简政放权的核心是要理顺几个关系：
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识。
第二是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配。
这给我们什么启示?
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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反映了少数服从多数原则，这是民主集中制原则的重要体现。
这幅漫画反映了什么？
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
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我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现
（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
（2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
（3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
提醒：我国民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
把权力关进制度的笼子里
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督。
结合生活实际，跟同学交流一下你对下页漫画寓意的理解。
漫画的整体寓意：
权力
制度或制约机制
权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
宪法为什么要规范国家权力运行？P13-14
宪法不仅组织国