内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
1. 知道宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用;
2.知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关;
3.了解人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系,了解民主集中制原则;
4.了解为什么要规范权力运行,明确宪法如何规范权力运行。
学习目标
2
设置国家机构
01
设置国家机构
在我国,人民是国家的主人,可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。
那么,我国人民怎样管理国家呢?
人民代表大会
1、人民行使国家权力的机关是什么?
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民
人民代表
人民代表大会
选举
组成
国家的一切权力属于人民
对人民负责
受人民监督
人民代表大会替人民行使权力,国家所有事务都由人民代表大会处理吗?
国家机构是国家为实现其职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称,即是全部国家机关的总和。
国家机关包括:
①权力机关(人民代表大会)
②行政机关(人民政府)
③监察机关(监察委员会)
④审判机关(人民法院)
⑤检察机关(人民检察院)
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】?
2.宪法怎样设置国家机构
(1)宪法明确国家机构的产生
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
——《宪法》第三条
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国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
对其负责
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
产生
监督
人民代表大会(国家权力机关)
人民
选举代表组成
直接行使国家权力
间接行使国家权力
2.人大与人民、其他国家机关的关系?
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)P13
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(2)宪法授予国家机构特定职权
人民政府:
人民法院:
人民检察院:
宪法授予国家机构特定职权
人民代表大会:
立法、决定、任免、监督权
行政权
审判权
检察权
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《宪法》第五十七条:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条:全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条:全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
以上宪法规定说明了什么?
宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力,守护人民的根本利益。
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关在制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
集中
(3)宪法明确国家机构实行民主集中制的原则
民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。
只讲集中,不讲民主
专制
独裁
只讲民主,不讲集中
无政府主义
(1)宪法明确各级国家机关的产生。
(2)宪法授予国家机构特定职权。
(3)宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
3.宪法怎样设置国家机构
课堂笔记
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国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
人民
民主
选举
组成
在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P13
人大代表
人民代表大会
【国家权力机关】
产生
对它负责
受它监督
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
主导地位
①在国家机构与人民的关系方面
民主集中制的主要表现:
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这给我们什么启示?
②在中央与地方国家机构的关系方面:
简政放权的核心是要理顺几个关系:
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务,现在要向社会下放权力,还权于民。这样不仅能减轻政府负担