内容正文:
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
——张居正
9.2严格执法
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考点预知
学习重点
学习难点
严格执法的措施
严格执法的内涵
严格执法的意义
严格执法的措施
严格执法的意义
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核心素养
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核心素养
政治认同:通过学习,认同严格执法是为了更好地保障人民群众的利益。
科学精神:理解严格执法的内涵、意义、要求,明白严格执法需要建立长效机制。
法治意识:通过学习,树立尊重法律权威、维护法律尊严的意识。
公共参与:以主人翁的姿态监督执法机关的执法行为。为法治政府建设贡献力量。
一、严格执法的内涵
1.严格执法的内涵:
就是执法机关在执法
过程中严格依法办事。
2.执法的主体:
在法律实施体系中,行政
机关是执法的最重要主体。
执法主体包括司法执法和行政执法两大类。
在我国,80%--90%的法律和几乎所有行政法规都是由行政机关去执行的。比如:
公安系统
工商系统
税务系统
质量技术监督局
房产管理局
……
材料探究
某饭店因未与有资质条件的单位签订厨余垃圾处理合同,将厨余垃圾直接倒入垃圾站,违反了《泰安市生活垃圾分类管理条例》被处罚。泰安城市管理局依法对该饭店做出罚款100元的处罚。此举有利于广大居民提高垃圾分类意识,进一步优化泰安城市环境。
探究:1.哪个主体对该饭店做出了100元的罚款?为什么要做出处罚?
2.执法机关这样做有什么意义?
材料探究
某饭店因未与有资质条件的单位签订厨余垃圾处理合同,将厨余垃圾直接倒入垃圾站,违反了《泰安市生活垃圾分类管理条例》被处罚。泰安城市管理局依法对该饭店做出罚款100元的处罚。此举有利于广大居民提高垃圾分类意识,进一步优化泰安城市环境。
探究:1.哪个主体对该饭店做出了100元的罚款?为什么要做出处罚?
2.执法机关这样做有什么意义?
捍卫法律的权威和尊严
依法行使权力建设法治政府
惩处违法违规实现公平正义
二、严格执法的意义
有助于捍卫法律的权威和尊严
政府必须带头严格执法,只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
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有助于实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰
显公平,伸张正义。
有助于推进建设法治政府
只有不断推进各级政府依法行政,严格执法,才能实现建设法治政府的任
务和目标。
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(法律角度)
(社会角度)
(政府角度)
活动探究
1.坚决杜绝有案不立,久侦不结等执法突出问题。
2.坚持做到执法全流程、全要素的可视化、可回溯管理。
3.切实让人民群众在案件办理中感受到公平正义。
4.努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
探究:以上视频信息对行政机关严格执法有什么样的启示呢?
全面履行政府职能
坚持规范执法
坚持公正执法
坚持文明执法
三、严格执法的措施
全面履行政府职能
①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当。②坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
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具体要求:
三、严格执法的措施
坚持规范执法
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
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具体要求:
重要前提:
三、严格执法的措施
坚持公正执法
a 要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
b 要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
c 要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
3
含义a 具体要求bc
三、严格执法的措施
坚持文明执法
政执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
4
具体要求:
四、知识小结
内涵
意义
措施
含义
主体
1.捍卫法律权威尊严
2.实现社会公平正义
3.推进建设法治政府
1.全面履行职能
2.坚持规范执法
3.坚持公正执法
4.坚持文明执法
严格执法
五、达标检测
1.有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿