第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第五单元货币与赋税制度 第16课 中国赋税制度的演变 告别田赋鼎 【学习目标】 1.了解中国古代赋税制度的演变及演变趋势：（重，点） 2.理解有代表性的的赋税制度（两税法、一条鞭法、摊丁入亩） 出现的原因、主要措施和影响（难点） 3.了解关税、个人所得税制度产生及其在中国的实行。 壹 中国古代的赋役制度 目录 贰 中国近、现代关税制意的起源与演变 CONTENTS 叁 中国近、现代个人所得税制度的起源与演变 一、中国古代的赋役制度 概念解析 赋役制度： 赋税和徭役的合称。统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民 征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。 具有无偿性、强制性、固定性。 田赋（租）：以田亩为征税对象的土地税 赋税 人头税：以人丁为征税对象的税种的总称 赋设制度 其它杂税 兵役 徭役 力役 杂役 一、中国古代的赋役制度 任务：阅读教材，梳理中国古代赋税制度演变情况 赋役制度 时间 名称 主要内容（田赋、人头税、徭役、财产税） 春秋战国：初税亩 田赋：“泰半之税”：人头税：口赋20钱(7-14岁)：算赋(15-56岁)：120钱： 秦 徭役：更辛1月、正卒2年、戍卒1年(17岁起) 汉 田赋：十五税一、三十税一：人头税：口赋20钱(7-14岁)汉武帝后23钱：算赋（15-56岁)：120 晋：租调制 徭役：更卒1月、正卒2年、成卒1年（汉昭帝后23岁起）财产税：车船税、“税民资”、牲畜税 隋 租调役制 前期 租庸调制 纳庸（绢或布）代役 唐 中期 两税法 按田亩征地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两季征收 宋 仿唐制， 附加税繁杂多变：募役法（百姓纳钱、官府募人代役） 募役法 元 沿袭租庸调 北方：丁税、地税：南方：夏税、秋粮：“科差”（按户征收丝和银两） 和两税法 明 一条鞭法 夏税、秋粮：“金银花”：赋役合并、一概折银 清 摊丁入亩 丁银分摊到田赋中 一、中国古代的赋役制度 问题1：结合下面表格，指出秦汉时期赋役征收有何特点？ 先秦 秦汉 特点：田赋至汉减轻：但秦汉人头税较重，」 且赋役种类多， 整体负担重。 基础 编户齐民（户籍制度）：即政府把农民编入户籍（称为编户） 西 实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役。 秦 汉 田赋 “收泰半之赋” 教训 “与民休息” 诸侯贡赋制度+百姓力役 (田产三分之二) (十五税一、三十税一) 人头税 口赋沉重 口赋、算赋逐渐加重 春 鲁国：初税亩 秋 齐国：相地而衰征 财产税 加征财产税 战 (车船税、算缗钱、税民资、牲畜税) 更卒：法定服务期限是一个月，服务地点是在本郡或本县 秦国：废井田，开阡陌 徭役 正卒：役期一般是1-两年，到郡国和京城服兵役。 封建土地私有制形成与 古代土地税的开端 戍卒：役期一般是一年，到边塞屯成。 一、中国古代的赋役制度 先秦 秦汉 魏晋 隋唐 征税基础：均田制 发展历程：隋朝租调役制，唐初实行租庸调制，唐中后期(780年) 采取两税法 赋税制度：租调制 1.租庸调制 “有田则有租，有身则有庸，有户则有调”一[唐]陆贽 北魏孝文帝改革实行均田制，将无主 “租”：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物（粟）叫做“租”； 土地收归国有，按人口分配土地，隋 唐以此为基础进行征税。 “调”：缴纳定量的绢和布，叫做“调”； “庸”：成年男子服役期间不服徭役可以纳绢或布代役。 问题2：分析唐朝租庸调制有何作用？ 作用：①保障了政府财政收入： ②纳庸代役保证农民生产时间，促进农业生产的发展。 一、中国古代的赋役制度 先秦 秦汉 魏晋 唐中期后 2.两税法 问题3：根据材料，分析唐朝改租庸调制为两税法的原因？ 史料：由于安史乱后出现的民户大迁徙和土地所有权的大规模转移（土地兼并），唐初实行的户籍 制度和均田制度已经不能维持。天宝十三载编民900万户，其中缴纳赋税的课户为530万户。而乾元 三年只有193万户编民，其中课户只有78万。就在这种情况下，朝廷的财政出现了严重危机。 一翁俊雄《唐后期民户大迁徙与两税法》 补充史料：唐初，赋敛之法曰租庸调，有田则有租，有身则有庸，有户则有调。玄宗之末，版籍浸 坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，无复常准。赋敛之司各随意征科，自立色目，新故相仍， 不知纪极。民富者丁多，率为官、为僧以免课役：而贫者丁多，无所伏匿。民旬输月送，不胜困 弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 《资治通鉴》卷226 原因：安史之乱后发生民众逃亡和大规模土地兼并，户籍制度和均田制无法推行： 安史之乱后收税无固定标准，官员有贪污腐败。 政府出现财政危机。 一、中国古代的赋役制度 先秦 秦汉魏晋 唐中期后 问题4： 两税法的特点有哪些？ 2.两税法 (1)概以钱计 材料：炎因奏对，恳言其弊，乃请作两税法，以 一其名，