第4课 中国历代变法和改革知识清单--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第4课、中国历代变法和改革 【课程标准】 1、了解中国古代政治制度的发展演变。 2、明确中国古代、近代、现代的一些重要改革。 【知识梳理】 一、中国古代的重要变法和改革 1、春秋战国时期——秦国的商鞅变法（富国强兵、立封建促统一） （1）背景： ①经济：铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。 ②政治：兼并战争不断。 （2）目的：各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵。 （3）代表：魏国李悝变法、楚国吴起变法、秦国商鞅变法 （4）概况： 措施 意义 ①经济上：废除井田制，奖励耕织； ②政治上：废除世卿世禄制，奖励军功，实行什伍连坐，建立县制。 ①打击了贵族特权； ②促进了封建政治、经济、军事发展； ③使秦成为政治军事强国，为秦统一全国奠定基础。 2、两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革（行汉化、促融合） （1）背景： ①内迁游牧民族纷纷建立政权； ②前秦统一北方但迅速瓦解； ③北魏439年重新统一北方； ④战乱给各族人民带来灾难，在长期冲突与交往中，民族融合成为历史发展的潮流。 （2）概况 时期 内容 意义 前期（在其祖母冯太后的支持下） 实行俸禄制，推行均田制、三长制； 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展 后期（孝文帝亲政后） 迁都洛阳、易服饰、改汉姓、说汉话、通婚姻。 ①民族：加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾 ②经济：缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 知识补充： 俸禄制：官吏俸禄由国家筹集发放，严惩贪污。 均田制： （1）原因：土地兼并严重，影响国家赋税收入，引起社会动荡。 （2）条件：政府掌握支配大批的无主荒地 （3）时间：485年 （4）内容：把国家控制的荒地分配给农民，农民向政府缴纳赋税，承担一定的徭役和兵役。 （5）作用：①使无地和少地的农民获得了土地，提高农民生产积极性，抑制了土地兼并；②有利于国家征收赋税。北方经济有了明显的恢复和发展；③推动了北方内迁少数民族的汉化，促进了民族大融合；④为北齐，北周，唐沿用，为封建社会鼎盛时期奠定坚实的物质基础。 废除宗主督护制，实行三长制 （1）原因：宗主督护制，宗主隐冒户籍，逃避赋役。 （2）内容：以五家为一邻，设邻长，以五邻为一里，设里长：五里为一党，设党长，邻长里长党长合称三长，三长直属州郡，负责清理户口和田亩，征发徭役和兵役。 （3）作用：三张制的实行，是许多农户成为国家直接掌握的编户，使地方政权真正掌握到国家手中，有利于中央集权的巩固。 3、北宋——王安石变法 （1）背景 ①统治危机：政治腐败，各地农民起义不断（阶级矛盾）。 ②边患危机：游牧政权侵扰，边防压力（民族矛盾）。 ③财政危机：北宋统治者采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定，但也导致冗兵冗官冗费。 ④庆历新政：宋仁宗庆历年间，范仲淹改革触犯了大官僚大地主的利益而失败。 ⑤1069年，宋神宗起用王安石。 （2）目的：富国强兵。 （3）内容：王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。 (4)评价： ①作用：变法初期取得了显著成效。 ②局限：因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当而失败。 知识补充：王安石变法的措施与作用： 项目 内容 作用 富国之法 均输法 要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支。 减轻了纳税户的负担，增加了政府的财政收入 市易法 在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出 限制了豪商、大贾对市场的控制和操纵，增加了政府的财政收入 青苗法 每年青黄不接 时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。 农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大量利息。 募(免役)法 州县出钱 募人充役，按户等征收募役费用 使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产 农田水利法 规定各地兴修水利工程 使各地的农田水利明显发展 方田均税法 清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为交纳赋税的依据 纳税土地增多，政府收入增加 强兵之法 将兵法 精简裁并禁军，选拔将官，加强训练 提高了军队的战斗力 保甲法 农户按保组织，闲时训练，战时作战 增强了军事力量，减轻了财政负担 保马法 废掉牧马监，由民户代养官马 节约了朝廷的大量开支，还降低了马匹死亡率 军器监 在开封设军器监，管理武器的制造 军器的制造逐步改善，数量增加 育才之法 科举改革 废除原来的科举考试，改以经义策论取士 使王安石的革新思想得到比较广泛的传播 改革学校制度 整顿太学，撰注《诗义》、《书义》、《周礼义》作为学生的必读教材和科举考试的依据 4、明朝——张居正改革 （1）背景