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第二章- 自然资源的开发利用与国家安全-第二节
2022年5月30日,欧盟方面宣布对俄罗斯第六轮制裁达成一致:将立即禁止进口75%的俄罗斯石油,通过管道供应的石油暂时例外,显示对俄制裁进一步升级。此前,欧盟委员会提议欧盟27个成员国在年底前停止进口俄罗斯原油以及到年底禁止购买俄罗斯成品油。欧洲能源进口高度依赖俄罗斯。俄出口原油中的约60%供应欧盟国家。欧洲最大经济体德国是俄天然气的最大买家,2021年油气进口超1/3来自俄罗斯。因此,欧盟对俄制裁可谓“杀敌一千,自损八百”。
俄乌战争加剧能源危机,不禁让人回忆起以往的几次石油危机。
第二次石油危机。1979年伊朗爆发伊斯兰革命。1978年底至1979年3月初,伊朗停止输出石油60天,使石油市场每天短缺石油500万桶。1979年4月,国际石油价格达到14.5美元/桶。随后,两伊战争爆发,伊朗和伊拉克两大石油生产国的石油生产受到严重影响,国际油价涨至高达32美元/桶,对美国和西方国家的经济再次造成巨大冲击。
第三次石油危机。1990年8月,伊拉克入侵科威特,布什总统命令五角大楼制定计划来保护沙特的油田。1991年1月17日,美国在集体安全的口号下发动了“沙漠风暴”行动。联合国随后对伊拉克实施石油禁运,引发国际油价从当年7月的16美元/桶上涨到9月的26美元/桶。
1973年以沙特为首的阿拉伯国家——石油输出国组织(OPEC)、阿拉伯石油输出国组织(OAPEC)中的阿拉伯国家通过减产、提价、禁运等手段打击美国为首的支援以色列的国家,在10月20日宣布对美国实行石油禁运,并扩大到对荷兰等支持以色列的国家,造成国际油价从1973年的每桶不到3美元涨至超过13美元,引发了1973年的石油危机。
第二次石油危机
第三次石油危机
第一次石油危机
一是能源供应链的冲击引发能源危机。在能源供应链中,上游的勘探和生产是原油价格主要的驱动因素。石油价格沿着能源供应链从上游到中游再传导到下游。
二是石油具有较强的能源地缘政治属性。国际能源市场受能源地缘政治因素的影响较大。能源大国的冲突与战争,国家行为如制裁、禁运等也会引发能源危机。
三是能源技术的作用。美国提出了“能源自立计划”提升能源使用效率,大力发展核能和替代能源,减少石油在能源市场总的比重;加大对新能源研发的投入,通过页岩气革命,实现了能源独立。
回顾三次石油危机,以史为鉴,我们可以发现:每次危机背后的推手都是能源地缘政治,能源地缘政治使石油价格大幅度攀升,从而对世界经济产生了重大影响。
中国国家石油储备基地分布
思考:
石油储备对国家安全有什么意义?
从国家角度看,规划建造国家石油储备基地需要考虑哪些因素?
石油储备基地怎么分布为好?
我国是世界主要的石油消费大国,我国已投入使用和开始建设的油库储存总量达1亿吨。至2017年,我国已建成舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津和黄岛国家石油储备洞库9个国家石油储备基地,利用上述储备库及部分社会企业库容,储备原油3773万吨。
兰州国家石油储备基地
以某种战略性矿产资源为例,分析其分布特点及开发利用现状。
结合资料,了解世界石油分布特点。(区域认知)
结合图表资料,说出世界石油的开发利用现状。(综合思维)
运用图表,分析我国石油现状以及保障石油供应采取的措施。(地理实践力)
举例说明石油对国家安全的影响以及对环境的影响,树立可持续发展观。(人地协调观)
战略性矿产资源
石油资源的分布特点
石油资源的开发利用现状
石油资源的战略意义
石油资源与中国国家安全
01
02
03
04
05
经济意义
资源供应
国家安全
什么是战略性矿产资源?
重要性体现在哪些方面?
是关系国计民生、国家稳定,在资源系统中居支配地位的资源。
战略性矿产资源的重要性?
经济意义是基础,战略性矿产资源一般为高新技术产业所需的矿产,因此对战略性新兴产业有重要作用。
供应风险是保障,战略性矿产资源的数量少,开发与利用难度大,有供应中断的风险。
国家安全是根本,战略性资源往往直接影响国家的经济、军事、能源安全。矿产资源 的战略性从国家安全出发、服务于国家安全。
中国战略性矿产资源目录
2016年,为保障国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需要,我国首次将石油、天然气等24种矿产资源列入战略性矿产资源目录。
类型 矿产资源
金属矿产资源 铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆
非金属矿产资源 磷、钾盐、晶质石墨、萤石
能源矿产资源 石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀
世界已探明石油储量(2014年)
读图,总结世界石油资源的分布特点
世界石油资源分布不均衡,主要集中在东半球和北半球。
大储量区主要集中在20°N~40°N和50°N~70°N两个纬度