内容正文:
1.2治国安邦的总章程
在我国,人民是国家的主人,可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。那么,我国人民怎样管理国家呢?
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设置国家机构
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
治国安邦靠宪法!
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。
人 民
人 民 代 表 大 会
选举代表组成
国家的一切权力属于人民
(国家权力机关)
直接行使国家权力
间接行使国家权力
人民代表大会和人民的关系
中华人民共和国
第十三届全国人民代表大会第五次会议
于2022年3月5日在北京召开
我国宪法第三条规定:“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
人 民 代 表 大 会
产 生
监 督
对 其 负 责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
人民代表大会和其他国家机关的关系
人民
县、乡镇人民代表
县、乡镇人民大表大会
市人民大表大会
省人民大表大会
全国人民代表大会
选举
组成
选举代表组成
选举代表组成
选举代表组成
县人民政府
县监察委员会
县人民法院
县人民检察院
市人民政府
市监察委员会
市人民法院
市人民检察院
省人民政府
省监察委员会
省人民法院
省人民检察院
最高人民政府
最高监察委员会
最高人民法院
最高人民检察院
产生
产生
产生
产生
宪法如何使国家权力稳定运行?
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力,守护人民的根本利益。
宪法第三条规定: “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
只讲民主,不讲集中
只讲集中,不讲民主
无政府主义(极端民主化)
专制独裁
民主集中制的主要表现?
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;(先民主后集中)
民主集中制的主要表现?
(2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;(地方服从中央)
国务院
辽宁省人民政府
沈阳市人民政府
铁西区人民政府
中央的统一领导下,
充分发挥
地方的主动性、积极性
民主集中制的主要表现?
(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。(少数服从多数)
2022年第一个月中纪委已处分5只“大老虎”,比往年打得更早,频率也更高
从类似新闻可知,授予国家机构职权后,宪法还应有怎样的规定?
二、规范权力运行
(1)跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:
(2)漫画的整体寓意:
权力
制度
权力不能滥用,必须对权力进行制约和监督,把权力关进笼子里,让权力在阳光下运行。
思考:为什么要把权力关进笼子里,对权力进行制约呢?
公开透明和接受监督。
第二目:规范权力运行
问题5:宪法为什么要规范权力运行?P16
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利实现,这是宪法的核心价值追求。
笔记区
思考:该市政府作出决定的理由正当吗?
法无授权不可为。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
某市政府为奖励纳税大户,宣布该 市企业凡是年纳税额超过50万元者, 其法人代表若发生违反交通规则的 行为,可免予追究责任。
规范权力运行
6、 宪法如何规范权力的运行?
阅读P17李某案例,思考:
李某在该项工作当中负有什么样的责任,他是怎样做的?
谈谈该案例给你的启示。
问题6:我国宪法如何规范权力运行?P16-18①②③④
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。
法定职责
必须为
探究与分享
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(权力行使按程序)
大众网·海报新闻滨州2月6日讯 近日,滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》,其中规定:严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作,要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据,听取当事人的陈述