内容正文:
2005年12月,十届全国人大常委会第十九次会议通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这标志着在我国沿袭两千年之久的田赋的终结。河北农民王三妮铸“告别田赋鼎”以记之。
告别田赋鼎
征收房产税
2021年10月23日第十三届全国人民代表大会第三十一次会议发布《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》,意味着牵涉甚广、争议颇多的房地产税与人们越来越近,房地产税改革已箭在弦上。
第16课 中国赋税制度的演变
了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。
赋税是喂养政府的娘奶。——马克思
支持
政权
运行
古代中国:农业社会,围绕农业、农民征收:赋役制度
近现代
中国
被迫卷入资本主义世界市场:现代关税
民族资本主义经济发展,贫富差距拉大:个人所得税
赋役制度
赋税和徭役的合称。赋税指统治者为维护国家机器运转,以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的实物、银钱等;徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役征发。
赋役制度具有无偿性、强制性、固定性。
概念解读
赋
役
制
度
赋税
徭役
其它杂税
兵役
力役
杂役
田赋(租):
以田亩为依据的土地税
丁税:
以人丁为依据的人头税
户税(调):
以户为依据的财产税
一、中国古代的赋役制度
自主探究:
梳理历朝赋役制度
朝代 秦朝 汉朝 隋朝 初唐
赋役制度
田赋、人头税、徭役沉重
汉初田赋轻,人头税、徭役、财产税重
租调役
租庸调制
朝代 中唐(780) 宋 元朝
赋役制度
两税法
两税、附加税、募役法
租庸调与两税法北南分行;科差
朝代 明朝 清朝
赋役制度
金花银、一条鞭法
摊丁入亩
根据表格回答问题:
(1)秦汉人民的主要负担有哪些?
田税、人头税、徭役
(2)与秦相比,汉朝百姓负担有何变化?
赋役负担变轻了、加了财产税
(3)思考这些变化的原因?
①吸取秦亡教训;汉初与民休息政策;
②重农抑商、加强中央集权、满足军事需要)
赋税种类 秦朝 汉朝
田赋
人头税
财产税
徭役
税率极高“收泰半之赋”,缴纳田地产量的三分之二
一、中国古代的赋役制度
1.秦汉:
汉初:“与民休息”,田赋税率大大降低
汉高祖“十五税一”
汉景帝“三十税一”
征收极重的口赋/户赋
口赋(7-14岁),20钱/年
算赋(15-56岁),120钱/年,商人和奴婢的算赋钱加倍(主要用于军费)
更卒:一个月,本郡/本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝、运输粮食等繁重劳动
车船税、算缗钱、对财产总额的“税民资”、农民饲养六畜要缴税
戍卒:一年,边塞,屯戍
正卒:两年,郡国/京城,服兵役
一、中国古代的赋役制度
2、隋:租调役
1.废除了前代许多苛捐杂税
2.北魏开始租调制;隋朝沿用,主要向民众征收租调役
(1)基础:均田制
(2)内容
租——田赋,土地上的产出
调——缴纳定量的绢和布
徭役——成年男子承担一定徭役
一、中国古代的赋役制度
(四)唐朝:唐前期 租庸调制→唐中后期 两税法
1.唐前期:租庸调制
(1)基础:均田制
(2)对象:
(3)内容
(4)作用:
租——田赋,土地上的产出
调——缴纳定量的绢和布
徭役——成年男子承担一定徭役
针对21--59岁之间的成年男子征收
材料:丁男如不愿服劳役,年龄不限,均可以纳绢或布代替,一天折合绢三尺,叫作“庸”。
——《《中国通史》第六卷(隋唐)》
庸——男子不去服徭役的可以纳绢或布代役
以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
一、中国古代的赋役制度
2、
唐朝
唐初:租庸调制
租是田租,按丁征收,定额,实物
唐初:租庸调制
调是户税,按户征收,定额,实物
庸是徭役,纳捐代役。定额,实物
作用?
均田制
基础
唐中叶
土地兼并
均田制破坏
国家财政危机
780
两税法
材料:丁男如不愿服劳役,年龄不限,均可以纳绢或布代替,一天折合绢三尺,叫作“庸”。
——《《中国通史》第六卷(隋唐)》
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一、中国古代的赋役制度
2、
唐朝
唐中期:两税法
国家财政支出确定赋税总额
两税法
各地数额
地税
量出为入
田亩
户税
人丁、资产
特点
夏秋两次征收
考虑赋税负担能力
简化税制
租税以货币缴纳
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材料 “两税法”颁布以后,到建中末年,就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税,临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞