内容正文:
治
国
安
邦
的
总
章
程
学习目标:
1.认识国家机构,掌握国家机关间的关系。
2.理解民主集中制的主要体现。
3.理解规范权力运行的必要性。
4.掌握宪法如何规范权力运行。
阅读课本12—18页,回答下列问题:
1.宪法设置国家机构的表现?
2.宪法如何保证国家机构守护人民的利益?
3.我国的国家机构实行的原则及主要体现?
4.为什么要规范国家权力运行?
5.如何规范国家权力运行?(要求)
导学目标1:设置国家机构
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
组
织
国
家
机
构
人
民
人民代表大会
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
我国宪法第三条规定,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
民主集中制——国家机构的组织和活动原则
对它负责,受它监督
产生
监察委员会
国家司法机关
国家行政机关
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
人民代表大会
(权力机关)
人民
人民代表
民主选举
组成
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
这幅图片反映了什么?
反映了少数服从多数原则,这是民主集中制原则的重要体现。
阅读课本15—19页,回答下列问题:
1.宪法为什么要规范权力运行(把权力关进制度的笼子里的原因)?
2.宪法的核心价值追求是?
3.怎样规范国家权力的运行?
导学目标2:规范权力运行
宪法规范权力运行的原因
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑!
运用得好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败,贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
这幅图片给我们什么启示?
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
必须依法行使权力不得推诿。
必须依法行使权力不得懈怠。
上面两幅图片中的部门应该怎样做?
要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
宪法和法律规定了国家权力行使的程序。
阅读书本第17页探究与分享,如果小康的爸爸没有听张某申诉会怎样?这个材料给我们什么启示?
农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示,七夕当天拟仅受理国内的结婚登记,暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。
站在法治高度审视,这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法,无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面,从公民权利角度,这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利;另一方面,从政府行为角度,民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”,涉嫌越权行事,既不符合“法无授权不可为”原则,也有违“法定职责必须为”原则。
国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
上述材料给我们什么启示?
本
课
小
结
治国安邦的总章程
组织国家机构
规范权力运行
规范权力运行的必要性
宪法如何规范权力运行
民主集中制原则
人民代表大会与人民、其他国家机关的关系
1.习近平在党的十九大报告中提出:加强人民当家作主制度保障。在我国,保障人民行使国家权力的机关是( )
A.人民政府 B.人民代表大会
C.企业职工代表大会 D.人民法院
随
堂
练
17
2.在我国,一切权力属于人民,因此任何国家机关及其工作人员都必须( )
①把权力直接交给人民行使
②对人民负责,为人民服务
③