5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治《政治与法治》必修三 导学案 第五课 我国的根本政治制度 5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、课前预习 （一）我国的政权组织形式：人民代表大会制度（1954年正式确立） 含义 人民代表大会制度是按照 原则，由 定期选出自己的代表组成各级 作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 实行原因 决定因素 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义 决定的。 基本功能 我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的 ，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为 ，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 地位 （1）地位：人民代表大会制度是我国的 。 （2）体现在： ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现 ，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于 ，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 （2） 人民代表大会制度的优势★ 1.人民代表大会制度具有鲜明的制度优势 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 （1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。 （2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。 （3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体解决问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 （4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 在中央的统一领导下，合理规划中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。 2.坚持并完善人民代表大会制度（制度自信）： 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 二、归纳提升 1.区分我国的社会制度、国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 社会制度 社会生活中经济、政治、文化等制度的总称 国家制度 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度。 根本制度 我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 2.区分人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国的国家权力机关 是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会制度以人民代表大会为基石。 3.区分国体和政体★ 人民民主专政 人民代表大会制度 区别 我国的国体 我国的政体 联系 国体决定政体，政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质决定了我国必须实行人民代表大会制度，人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。 4.人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制★ 含义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 主 要 表 现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大