第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 从专制走向民主 从人治走向法治 从 直接民主 走向 间接民主 一 古希腊罗马的政治制度 （一）古希腊 公元前8—6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。 根据所学知识并结合地图，概括古希腊城邦兴起的历史条件和特点？ 条件：①多山少平原的地理环境 ②海洋经济的影响 特点：小国寡民、各邦长期独立自治 公民：一般指祖籍本邦、拥有财产、自备武装服兵役的成年男子。（把未成年人、妇女、奴隶、外邦人排除在外） 古希腊公民直接参与国家管理的原因 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策 议事会 从公民中抽签产生，负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 官员 由选举产生，大多一年一任，需接受监督，随时可以被罢免和审判 陪审法庭 城邦主要司法机关，由陪审员组成规模不等的法庭审理大小案件 （雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。 ——苏格拉底 特点：人民主权、轮番而治、法律至上、直接民主、权力制约、公民意识 1.雅典民主政治（实质是建立在奴隶制度上的民主） 雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响 轮流坐庄 人民主权 近代以来主权在民思想的开端 五百人会议规定的任期 五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始 公民大会中的辩论行为 法律至上 权力制约 雅典民主政治的影响 进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。 局限性：直接民主使不同素养的人享有国家管理权，容易导致权力滥用；民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性。 现代选举制的起源 近代资产阶级代议制下 任期制的渊源 近代西方议会制的雏形 法律面前人人平等 三权分立 雅典居民构成图 系列 2 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 2.4 4.4 1.8 2.8 系列 1 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 4.3 3.5 2.5 4.5 系列 3 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 2 2 3 5 2.斯巴达寡头政治 公民大会 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭，垄断军事统帅权 长老会 仅30人，终身任职。实际上的最高权力机关 监察官 从公民中选举产生，一年一任，拥有主持公民大会、审判国王等权力 （斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德《政治学》 （二）古罗马的政治制度 古罗马，是指从公元前9世纪初在意大利半岛中部兴起的文明，古罗马先后经历罗马王政时代（前753—前509年，即城邦时期）、罗马共和国（前509—前27年）、罗马帝国（前27—476年/1453年）三个阶段 1.罗马共和国（浓厚的贵族寡头政治） 执政官 有两人，一年一任，由公民选举产生，其职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议 元老院 由卸任高官组成，终身任职，负责向官员提建议，协调其行动 公民大会 罗马最高权力机关，有权立法、宣战、媾和与审判，但权力受到限制 共和国晚期，军事强人凯撒被元老院宣布为终身独裁官，集军政大权于一身，共和国政体岌岌可危 思考点：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的相似点与不同点？ 相似点： ①都包含一定的民主因素，如公民直接参与国家管理,公民大会是最高权力机关等。 ②部分官员由选举产生，且有任期。 ③注重权力分配。 ④都是奴隶主阶级维护统治的工具，公民都是少数， 　妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受 　到剥削和多种压迫。（局限性） 不同点： ①公民大会的权力有所不同。 ②雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国具有贵族寡头特征（政体类型)。 8 一 古希腊罗马的政治制度 2.罗马帝国（元首制） (1)形成：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。 (2)特征：①皇帝（元首）：掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官；②军队：听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队…然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——［古罗马］塔西佗著，