内容正文:
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坚持宪法至上
第
一
单
元
第
一
课
1.2治国安邦的总章程
维护宪法权威
第二框 治国安邦的总章程
导入
运用你的经验:小眉的周记
(1)宪法宣誓仪式现场、人民检察院、外交部、人民大会堂、出境入境口岸、国家驻外使馆领事馆等。
(2)因为国徽是国家的象征,代表国家的尊严,体现国家的性质。
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
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设置国家机构
新授
阅读感悟:设置国家机构
国体/国家性质:
人民民主专政
政体/政权组织形式:
人民代表大会制度
1.国家机构是如何设置的?
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设置国家机构
新授
1.国家机构是如何设置的?
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。【人民和人民代表大会的关系】
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。【人民代表大会和其他国家机关的关系】
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设置国家机构
新授
2.宪法与国家机构的关系?(宪法如何使国家权力稳定运行)
①宪法通过设置国家机构、授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
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设置国家机构
新授
3.国家机构的组织原则及其主要体现?
阅读感悟:坚持民主立法的价值取向
在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后,2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
民主集
中制原则
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设置国家机构
新授
3.国家机构的组织原则及其主要体现?
(1)组织原则:民主集中制。
(2)主要体现:
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
③在国家机关内部作出决策、决定时,要实行民主集中制。
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规范权力运行
新授
4.为什么要规范权力运行?
探究与分享:
把权力送进制度的笼子里
跟同学交流一下你对下面漫画寓意的理解。
漫画的整体寓意。
权力不能滥用,必须对权力的行使进行制约,把权力关进制度的笼子,让权力公开透明、接受监督、规范运行。
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督。
权力
制度或制约机制
权力是
把双刃剑
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规范权力运行
新授
4.为什么要规范权力运行?
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利实现,这是宪法的核心价值追求。
④只有依法规范权利运行,才能保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益。P18
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规范权力运行
新授
5.宪法是如何规范权力运行的?
探究与分享:法无授权不可为
这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关工作人员行使职权应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16
法无授
权不可为
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规范权力运行
新授
5.宪法是如何规范权力运行的?
探究与分享:法定职责必须为
请谈谈你对这一案例的看法。
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
法定职
责必须为
某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家,并购买新家电,可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格,并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致,多 家网点虚报补贴的情况未能被及时发现,导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
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规范权力运行
新授
5.宪法如何规范国家权力运行?
探究与分享:权力行使按程序
如果你是小康,你会怎么回答?
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使,凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。只有依法规范权力运行,才能保证