内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
学习目标:
1.知道国家机构的组成及其与宪法的关系
2.理解我国国家机构贯彻民主集中制原则的具体体现(重点)
3.明白宪法规范权力运行的原因和做法(难点)
人民政府
天安门城楼
人民检察院
设置国家机构
在我国,人民是国家的主人,可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。
那么,我国人民怎样管理国家呢?
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
注意: 人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
(国家权力由人民行使,但不是直接行使,人民行使国家权力的方式是间接的,即通过选举人大代表,由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。)
【通过“两会”学新知】
审议政府工作报告
审议最高人民法院、
最高人民检察院工作报告
审议《全国人民代表大会组织法》(修正草案)
《全国人民代表大会议事规则》(修正草案)
思考:
1.为什么政府、最高法、最高检工作报告由全国人大审议?
2.《全国人民代表大会组织法》(修正草案)等为什么由全国人大进行审议?
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责,受其监督
国家一切权力属于人民
直接行使国家权力
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
间接行使国家权力
“一府一委两院”
人民与人民代表大会的关系:
(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
人民代表大会与其他国家机关之间的关系: ⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系)
设置国家机构
一、宪法如何设置国家机构?
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。(人大的性质)
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)
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阅读以上的宪法条文摘录,关于全国人民代表大会你有什么发现?
宪法《第三章 国家机构》
第一节 全国人民代表大会
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权……
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我们的发现
全国人民代表大会
组成
任期
职权
工作方式
人大代表组成
五年
每年一次
立法权、决定权等
最高国家权力机关
(2)宪法授予国家机构特定职权:宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
设置国家机构
思考:民法典修改的过程体现了什么?
十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》,新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。
民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间,根据各方面意见,又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。
体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意,集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。
宪法第三条:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
拓展空间
国家机构与人民
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
①在国家机构与人民关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
居于主导地位
民主集中制原则的主要体现
国家权力机关
③在国家机关内