内容正文:
课题
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
教学目标
通过绘制近代以来官员选拔与管理变迁图表,结合家史文本,明晰近代以来官员选拔与管理制度的变迁历程。(时空观念、历史解释)
辨析官员、乡绅、革命党人对晚清官员选拔制度变革的相关言论,理解选官制度的演变是时代发展的产物。(史料实证、唯物史观、历史解释)
归纳不同时期干部事迹的共性,概括得出当代中国干部和公务员制度的特点,并结合不同时期的国家发展需要深入认识当代中国的干部和公务员制度对国家发展的价值。(历史解释、家国情怀)
教学重点、难点
教学重点:近代以来中国的官员选拔与管理的变迁历程
教学难点:官员选拔制度变迁与时代需求之间的关联
教学过程
幻灯片1:
导入:(打出京师大学堂的图片)
师:京师大学堂大家应该都不陌生,它是北京大学的前身,创办于1898年,是中国近代第一所国立大学,标志着中国近代国立高等教育的开端。那它是不是中国最早的学堂呢?
生:(不确定,有的回答是,有的回答不是)
师:中国最早的学堂不是京师大学堂,而是创办于1905年的北洋大学堂。它是天津大学的前身,光绪批准设立,徐志摩的母校,中国的第一所学堂。 还有创办于1902年的山西大学堂(山西大学前身),合称为中国近代赫赫有名的三大学堂,开启了中国近代教育的航程。中国近代的学堂不仅与学制的变革及高等教育的改革有关,与选官制度的变革也有着莫大的关联。今天我们来学习第7课近代以来中国的官员选拔与管理。
幻灯片2:本节课可分为四部分:
科举选官 学堂选官——从科举教育到学堂教育的变革
为国举才 考试创新——从科举考试到文官考试的对接
兼采中西 中国特色——从制度漏洞到制度不断完善
制度创新 制度自信——中国选官制度的鉴古和创新
幻灯片3: Park 1 晚清选官制度的变革
幻灯片4:
1.科举选官的弊端
师:随着封建社会晚期的到来,科举制度渐渐趋于僵化,各种弊端日益突出。同学们能说出一二吗?
生:考八股文,赶考者只会死读书……
师:我们来做一道科举制弊端的选择题。
科举制度发展明清期其弊端益明显主要表现:
①考试内容狭隘 ②考试模式僵化 ③能力要求单 ④考试公平性缺失
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
师:是的,除了公平性没有太多缺失以外,科举制已从一种比较有活力的公平、公开、公正的人才选拔制度走向衰落。随着近代社会的发展,以儒家经典为主要内容的考试科目显然与社会需求严重脱节。晚清统治者为维护摇摇欲坠的政权,被迫进行变革。请同学们找出变革的表现。
生:戊戌变法变革官制—清政府以经济特科选择经时济变之才--随后清政府一度废八股,改试策论—变法失败后恢复旧制。
师:有谁知道策论是什么意思?
生:根据自己理解回答。
师:策论是指议论当前政治问题、向朝廷献策的文章。那经济特科又是怎么回事呢?
【知识拓展:经济特科始末】在鸦片战争之后,魏源就曾提出改革武举的建议。随着洋务运动的逐渐兴起,改革科举的呼声渐长。薛福成在1864年著《选举论》一文中始倡开特科例,1874年李鸿章上《筹议海防折》,明确提出在科举中另开洋务一科,以试天文、算数、格致、翻译之学,与正科并重。面临越来越严重的西潮冲击,朝野面对科举改革的讨论也愈加深入,并且逐渐从改革科举内容到向废除科举制度转变。甲午战败,举国震惊,朝野上下痛定思痛。科举改革在朝野上下已成化民成俗之势。
1897年严修上《奏请设经济专科折》,“请破常格迅设专科”,建议朝廷破常格以搜才,遭到守旧大臣的阻扰。严修是士大夫中较早钻研西学者,甲午战后出任贵州学政,督学贵州三年期间,提倡经世致用,开办官书局,改造学古书院,希望将西学纳入考试之中,在体制内变革科举。
开设经济特科,是朝廷破格求才以维时势的重要举措,也是戊戌变法步入高潮的肇始。尽管光绪极力推行,但随着“戊戌政变”的发生,慈禧一道谕旨:“经济特科,易滋流弊,并著即行停罢”。经济科特尚未举行即着停罢。它的提出到终结,反映了晚清科举制度变革的趋向。
幻灯片5:
2.学堂选官的推行
师:请同学们根据课本找出学堂选官制度确立的进程性事件。
生:1901年实行新政,各省书院一律改学堂,各府州县学改为中小学堂,并设蒙养学堂。
1904年清政府颁布《奏定学堂章程》学堂选官制度设立。
1905年光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏
1905《奏定考验出洋毕业生章程》,留学毕业生选官制度确立
1906所有乡试、会试一律停止;太后面谕学部,实行女学,不久订立女学教育章程。
师:关于《奏定学堂章程》的颁布和学堂选官制度的设立,我们来做了解下具体情况:
1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,建立了学堂选官制度,规定自高等小学以上,毕业考试结果分为最优、优、中、下、最下五等,一般