第5课 中国古代官员的选拔与管理教学设计--2023--2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

课题 第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学目标 1、通过时空定位，运用史料，分析中国古代官员选拔方式的更迭过程和阶段的特征。 2、知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度的内容和特点，通过史料分析官员考核和监察制度的发展趋势和作用。 3、通过本课的学习，了解古代官员选拔、考核和监察制度设计层面的成就，探讨其对现代中国官员选拔、考核和监察制度发展的借鉴意义。 教学重点、难点 重点：掌握中国古代官员选拔与管理制度的更迭过程和特点。 难点：多角度分析中国古代选官制度变化的原因，全面认识中国古代官员选拔与管理的重要作用。 教学过程 （一）导入 材料1 公有公门,卿有卿门,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚不能戒其怠惰。——戴圣《礼记》 材料2 宗室非有军功，论不得为属籍。 ——（西汉）司马迁《史记·商君列传》 教师活动：比较材料1、2的选官制度，指出其不同。 学生活动：材料1反映的是世官制，这是一种贵族世代为官、垄断政权的制度，选拔官员的标准是血缘关系；材料2反映的是军功爵制，选拔官员的标准是军功，这打破了贵族垄断政权的局面。 教师活动：春秋战国时期选官制度的变化昭示着贵族政治逐步转变为官僚政治，随着大一统秦帝国的建立，官僚政治建立起来。在漫长的帝国时代，巩固统治，选拔人才，任用官吏，成为统治者们十分重视的问题。 设计意图：通过展示材料，创设情境，激起学生探究欲望，引入本课主题。 （二）学习任务1：中国古代选官制度的更迭 教师活动：春秋战国时代，兼并战争的频繁，各国富国强兵的愿望使选贤任能成为治国的基本准则，随着中央集权制的萌芽，为了满足人才的需求，各国在官吏选拔上逐渐推行军功爵制和养士制。但是，随着大一统秦帝国的建立，这套选官制度显然已不能适应需要。 材料3 但是，军功制下的“功”同管理国家需要的“能”有可能会不一致；养士制容易形成私人势力集团。因此，这两种制度在进入大一统王朝以后，就受到限制，尤其是养士制基本上不再实施。——张岂之《中国历史十五讲》 问题设计：阅读课文，归纳古代选官制度的演变历程，完成表格 时代 制度 选拔标准 选拔方式 西周至春秋 世官制 血缘 贵族世代为官 战国 军功爵制、养士制 军功、才能 军功、荐举 秦 汉 魏晋南北朝 隋唐以后 学生活动：完成表格并展示。 时代 制度 标准 选拔方式 西周至春秋 世官制 血缘 贵族世代为官 战国 军功爵制、养士制 军功、才能 军功、荐举 秦 以法为教、以吏为师 才能 向官吏学习 汉 察举制 才能、品德 官员察访、举荐 魏晋南北朝 九品中正制 才德、门第 品评授官 隋唐以后 科举制 才学 考试选官 材料4 察举是推荐官员制度。从汉文帝到汉武帝，建立了察举制，此后，察举就成为汉代最重要的选官制度。具体做法，就是根据国家的不同需要，由中央的三公九卿和地方的郡国守相向皇帝推荐能够担任官职的人才。就整个两汉来看，察举分为两大类：一类是定期常举，一般每年一次，在年终随着“上计”即地方向中央的年度报告进行，具体科目有孝廉、茂才（即秀才，东汉避光武帝讳改名）等；一类是不定期特举，由皇帝根据实际需要随时下诏指定科目和人选要求，具体科目有贤良方正、贤良文学等。两汉的察举，以孝廉最多，所以人们也常用“举孝廉”来指代整个察举制。察举孝廉的标准有四条：一是德行高妙，志节清白；二是学通行修，熟知经书；三是明习法令，善于决狱；四是头脑清楚，才干出众。凡是地方推荐上来的孝廉，一般先在中央担任郎官，经过官场上的见习和初步锻炼，再根据对其实际能力的考察出任实职。 为了保证察举的质量，汉代规定：州郡长官有推荐人才的责任和义务。“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。”凡是发现察举有不合格的，举荐人要承担连带责任。察举贤良，一般还要进行对策考试。比较有名的对策，有董仲舒的“天人三策”等。——张岂之《中国历史十五讲》 学生活动：通过材料了解察举制的概况，认识到察举制的建立是为了适应君主专制中央集权统治的需要而形成的人才荐举制度，它的实行有利于加强中央集权，为国家选拔了大批优秀人才， 促进了两汉政治、经济、文化的繁荣和发展，对后世产生深远影响。 材料5 汉代实行以察举、征辟为主体的人才选拔制度。东汉中后期强调“文治”，高级官员往往也是儒学名家，拥有成百上千的“门生”。某人一旦成为某位官员的下属，便终生为其“故吏”。一些家族有人长期担任朝廷重要官职，如弘农杨氏、汝南袁氏，“门生故吏遍于天下”，成为影响人才选拔的重要因素。官员们互相请托，推荐亲属故旧，所推荐的人才“不复依其质干，准其才行，但虚造声誉”。外戚、宦官轮流把持