内容正文:
课堂教学
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第2课时 制度创新——因俗而治与统治效力的磨合
辽宋夏金元——从“小中国”到“大中国”的演变
大概念单元教学视野下的实践探索
辽宋夏金元——从“小中国”到“大中国”的演变
第1课时 版图变化——从政权并立向大统一的转变
第2课时 制度创新——因俗而治与统治效力的磨合
第3课时 经济发展——物质革新与区域交互的并进
第4课时 民族交融——武力碰撞与民族认同的激涌
第5课时 文化繁荣——雅俗共赏与民族特色的张扬
1、结合教材,梳理出宋代完善君主专制中央集权制的重要措施,
纵向理解宋代制度创新的历史必然性与特征,在了解王安石变法内容的基础上,从国家制度创新的角度,理解其新的时代特征。
2、利用教材梳理出辽夏金元因地制宜进行的制度创新,在此基础上充分理解北方少数民族政权在统一多民族国家发展中的重要作用。
学习目标
北宋初期疆域图
问题1:对比两幅地图,分析一下北宋初期的国家安全形势?
一、宋朝的制度创新——1.宋初加强君主专制中央集权的措施
宋代的中央集权制度,大体上是在“专务以矫失为得”的原则基础上建立起来的。政权之主要注意力集中于如何防范文武重臣的篡夺之祸;如何防止人事、财政、军权等大权旁落;如何禁制百官间凭藉种种因缘相互朋比,以致构成为专制政权的离心力量;如何消除地方上已在或潜在的割据势力;等等。诸般施设中所贯彻的文武相制、内外相维、上下相轧原则,都分明体现出“事为之防,曲为之制”的精神。
——邓小南《 宋代“祖宗之法”治国得失考》《人民论坛》2013年第16期
事为之防 曲为之制
★方镇太重
★君弱臣强
★武将专权
政治
军事
削弱地方,集权中央:
夺实权,制钱谷,收精兵
分散相权、加强皇权:二府三司制
崇文抑武:杯酒释兵权、文官政治
一、宋朝的制度创新——1.宋初加强君主专制中央集权的措施
★方镇太重—削弱地方
派文官任地方知州
节度使转化为虚职
行政
财政
设转运司管地方财政
大部分赋税上交朝廷
军政
地方精兵编入禁军
定期更驻(内外轮换,定期回京)
纵向收权
文官担任
通判监督
四监司
监控各州
横向分权
中央集权加强
夺实权
制钱谷
收精兵
问题2:宋初统治者采取了哪些措施削弱地方?
北宋中央权力分配示意图
★君弱臣强—削弱相权
加强皇权
事务性分权
二府三司
问题3:宋初统治者采取了哪些措施削弱相权?
皇帝
御前会议
三司
中书门下
枢密院
台谏
财政
行政
军政
监察
三司使
同平章事
参知政事
枢密使
枢密副使
知谏院
御史中丞
皇帝
尚书省
门下省
中书省
工部
刑部
礼部
户部
兵部
吏部
皇帝
丞相
太尉
御史大夫
太
常
大鸿胪
太
仆
廷 尉
卫
尉
大司农
宗
正
光禄勋
少
府
秦
唐
宋
汉
★武将专权—崇文抑武
“杯酒释兵权”
杯酒释兵权
文官掌枢密
更 戍 法
武将失权
以文治武将兵分离
抑武
崇文
文官出任知州
扩大科举规模
提高文官地位
文官政治
问题4:宋初统治者采取了哪些措施削弱武将权力?
宋代科举制度完善的表现
1、录取人数增加
2、应试者的范围扩大
3、录取程序简化
4、殿试成为定制,考试制度变为三级
5、限制主考官的权力
6、考试内容的变化
7、考试规则日趋严密
唐、宋、五代宰相进士出身对比
一、宋代的制度创新——2、王安石变法(一次重要的体制改革)
措施 内容 作用
富
国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展,增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱,用近易远” 节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 增加了政府收入,农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入
强兵 实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度,主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取的原则
达到富国目的
强兵效果不明显
基本特点:加强国家对经济的干预
问题5:王安石变法呈现出的基本特点是什么?
(2020·山东高考)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图
A.尽量减轻政府的救灾负担