内容正文:
专题复习 中国古代的户籍制度与赋税制度
单元导言
中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础,户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社会稳定。
选择性必修一 《国家制度与社会治理》
历代户籍制度的演变
历代户籍制度的演变 《选必1》第17课
为什么历代王朝都非常重视户籍的编制和管理?
赋役是国家财政的根本,
而户籍是赋役征发的依据。
赋税:统治阶级 用强制手段 向人民征收的实物、银钱。
田赋:征收对象为土地
人头税:征收对象为人(丁税)
赋税
徭役
赋税制度
目的:巩固国家政权
徭役:强迫人民从事的无偿劳役,包括军役、力役等。
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13.秦汉之后,历代政府也对赋役制度进行改革和调整。请写出材料二中相应赋役制度的名称并按时间先后排序。(6分)
制度名称:A B C (3分)(填写字母)
排 序: (3分)
材料二
A.“总括一州县之赋役,量地计丁,丁粮毕输于官。一岁之役,官为金募。力差,则计其工食之费,量为增减;银差,则计其交纳之费,加以增耗。凡额办、派办……悉并一条,皆计亩征银。”
B.“百姓及客等,约丁产,定等第,均率作,年支两税。其应税斜斗,据大历十四年见個青苗地额均税……其旧租庸及诸色名目,一切并停。”
C.“臣请救部行文直隶各省地方官,确查各县地亩若干,统计地丁、人丁之银数若干,按亩均派,在有地者所加无多不为苦,无地者得免赔累,实幸。”
(三)贫穷田舍汉(20分)
一条鞭法 两税法 摊丁入亩
BAC
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2021学年闵行区一模卷
中国古代赋税制度——秦汉时期
秦汉
田赋: 秦朝缴纳田地产量的2/3作为田赋。汉朝降至1/15,甚至1/30。
人头税:秦朝人头税极重。汉朝人头税分为口赋(7-14岁)和算赋(17-56岁)。
徭役: 更卒【每年一个月,在当地郡县修筑城垣、道路、河渠、宫室、运输粮食等】
正卒【每人两年,到郡国和京城服兵役】
戍卒【每人一年,到边塞屯戍】
财产税:对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱。
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两
税
法
财政原则:量出制入。中央根据财政支出先做预算,定出总税额,再分配到各地征收。
课税主体:不区分主户和客户,一律以当时居住地登入户籍,缴纳赋税。商人也要交税。
课税标准:按田亩征收地税;按人丁、资产征收户税;劳役用钱代替。
纳税期限:每年分夏秋两季征收,“夏税无过六月,秋税无过十一月”。
“凡百役之费,一钱之敛。先度其数而赋于人,量出以制入。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所郡县税三十之一,度所与居者均,使无侥利。居人之税,秋夏两征之,俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省,而丁额不废,申报出入如旧式。其田亩之税,率以大历十四年垦田之数为准而均征之。夏税无过六月,秋税无过十一月。逾岁之后,有户增而税减轻,及人散而失均者,进退长吏,而以尚书度支总统焉。”
明朝张居正改革——一条鞭法
背景:商品经济发展;白银流通量增加;土地兼并、统治危机。
内容:①赋役合并 ②一概折银。
意义:①减轻农民负担,缓和了矛盾;
②增加了国家财政收入;
③促进商品经济发展。 一条鞭法
明朝
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清朝摊丁入亩,废除人头税
过程:
1、1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,以后“滋生人丁,永不加赋”。
2、雍正帝推行“摊丁入亩”,把丁税平均摊入田赋中。
评价:
①摊丁入亩废除了中国历史上存在了2000年的人头税,国家对百姓的人身束缚减弱;
②有利于经济恢复与发展;
③税制简化,保证了政府的财政税收。
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朝代 制度名称 征税标准 赋役形式 赋役种类 收税时间
唐初 实物 繁杂 不定时
唐中后期 主要是
货币 简化税目 定时
明 按田亩多少 一概折银 赋役合一
清 摊丁入亩
租庸调制
两税法
一条鞭法
摊丁入亩
按人丁
按田亩多少收地税
按财产多少收户税
以庸代役
由以实物为主向以货币为主
赋役种类由繁杂到简化
政府对百姓的人身束缚
减弱
由不定时到定时
人头税、田赋、徭役
租庸调制
两税法
一条鞭法
摊丁入亩
丁税为主
地税为主
赋役制度
户籍制度
备受重视的传统户籍制度为何走向消亡?试结合史实解释。
东晋
秦
汉
战国
隋
唐
宋
元
明
清
大索貌阅
三年一造
诸色户计