5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 导学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治《政治与法治》必修三 导学案 第五课 我国的根本政治制度 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 一、课前预习 （一）人民代表大会：我国的国家权力机关 1.我国人民如何行使国家权力 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关 和 人民行使国家权力的方式 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级 。各级人民代表大会都 ， ，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 ( 注意：我国人民并不直接行使国家权力，而是 间接行使 。如图： ) 专家点评： 在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 2.全国人民代表大会 性质 全国人民代表大会是我国 。 地位 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于 。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会 ，对它 ，受它 。 职权 全国人民代表大会行使国家最高的 、 、 和 。 组成 作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各 都应当有适当名额的代表。 主要任务 全国人民代表大会每届任期5年，代表名额不超过3000人，按照选举单位组成代表团。全国人民代表大会会议每年举行一次。会议主要任务包括：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举；决定任免国家机关组成人员。 常设 机关 ①性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的 ，是最高国家权力机关的组成部分。②职责：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权（不加最高），以及全国人民代表大会授予的其他职权。③全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 专门委员会 ①目的：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。②职责：各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的领导下，研究、审议和拟订有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。 执行 机关 是同级的其他国家机关。同级人民政府、监察机关、人民法院、人民检察院等国家机关都是由该级的人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下，分工负责、各司其职。 ( 注意：关于人民代表大会的常设机关的几个注意点 ① 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关；地方各级人民代表大会常务委员会是地方各级人民代表大会的常设机关； 乡镇人民代表大会不设常务委员会。 ② 全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常务会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权，不能加 “ 最高 ” 。 ) （二）肩负人民重托的人大代表 性质 人大代表包括全国人民代表大会的代表和地方各级人民代表大会的代表。前者是最高国家权力机关的组成人员，后者是地方各级国家权力机关的组成人员。 产生 （1）我国各级人民代表大会的代表，由 产生。 （2）基于我国的国情，人大代表的产生采用 与 相结合的办法。 选举方式 ①直接选举：由选民通过直接投票方式进行选举。（县及县以下人大代表；村委会和居委会；） ②间接选举：由选民选出的代表，代表他们进行的选举。（县以上人大代表、乡及乡以上政府领导人员：乡长、县长、市长、省长） 职权 依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案，表决各项决定外，还享