第13课 当代中国的民族政策 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

当代中国的民族政策 铸牢中华民族共同体意识 观看视频：宁夏【同心清真大寺】 第壹目 民族区域自治制度的建立 第贰目 民族区域自治制度的发展 第叁目 中共十八大以来 民族区域自治制度的完善 目 录 3 民族区域自治制度的建立 壹 4 【概念阐释】 民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 指中华人民共和国的自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府 易错点拨：民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治 中华民族多元一体格局的形成。 【材料】没有哪个民族是封闭的，在经济文化上一直互相交流依靠，历来是我中有你，你中有我，关系日益紧密……。中华民族自秦统一至今两千多年的历史中，也有分裂的时候，但分裂的时间是比较短的，而且分裂时各地方和民族政权也都努力争取统一。统一是中国历史的主流。也就是说，多民族的统一国家，多元一体是中国历史的主流。 ——杨圣敏《多元一体——中国民族关系的历史传统》 探究1.民族区域自治制度建立的背景 背景1：历史渊源 在旧中国少数民族地区发展落后，备受剥削、歧视和压迫。 旧西藏农奴的苦难生活 【材料】旧西藏，所有农民都是终身负债的农奴，他们身上还有着苛捐杂税和沉重的徭役：“完全失去了一切人的自由，一年更比一年穷”。在西藏，所有农民都是终身负债的农奴，在他们中间很难找到一个已经还清了债务的人。……这样一来，所有农民就自然而然地要受到高利贷的盘剥。 ——法国藏学家亚历山大·达维·尼尔《古老的西藏面对新生的中国》 探究1.民族区域自治制度建立的背景 背景2：民族遭遇 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的解决民族问题的基本政策。 【材料】中国共产党......自诞生之日起就主张民族平等，各民族在平等的基础上联合起来，进行反帝反封建的革命，于革命胜利后建立各民族自由联合的国家。新政协筹备期间，党中央和毛泽东就即将成立的新国家的民族制度......的问题征求一些同志的意见。李维汉经过调查研究，向党中央和毛泽东提出，应实行民族区域自治制度。 ——黄铸《民族区域自治的由来》 探究1.民族区域自治制度建立的背景 背景3：中共重视 8 2.民族区域自治制度建立的历程 陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》 《中国人民政治协商会议共同纲领》 《中华人民共和国宪法》 1941年 1954年 1949年 1945年 1947年 中共中央提出：对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治 内蒙古自治区成立 1947年5月 内蒙古自治区 1958年3月 广西壮族自治区 1965年9月 西藏自治区 1955年10月 新疆维吾尔自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 3.民族自治区的建立 民族自治地方 自治区 自治州 自治县 民族区域自治制度的发展 背景 意义 表现 贰 11 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 全会决定，鉴于中央在二中全会以来的工作进展顺利，全国范围的大规模的揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经基本上胜利完成，全党工作的着重点应该从1979年转移到社会主义现代化建设上来。 ——《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》 1.背景 表现1：立法 2.表现 立法： 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。 意义： 标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 表现2：“三个离不开” 2.表现 内容： 意义： 1990年， 中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”。 深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。对中国的民族团结进步事业有着重要的指导意义。 14 表现3：确立为基本政治制度 2.表现 随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。 背景： 1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 内容： 第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例…… ——《中华人民共和国民族区域自治法》（节选） 第二十条 上级国家机关