内容正文:
专题线索(一) 中国古代的政治制度
[理清发展线索]
时期
中央体制
地方体制
先秦
宗法制规定嫡长子继承制,“家国一体”,周王既是天下大宗,也是最高领袖
西周实行分封制,加强了王权,周王成为“天下共主”;春秋战国时期,分封制崩溃
秦朝
皇帝制度:皇帝总揽一切军政大权。三公九卿制:设置宰相、御史大夫、太尉,分管行政、监察和军事;下设诸卿负责具体事务
推行郡县制;建立中央集权制度,加强了对地方的控制,奠定了中国古代统一王朝的基础,促使贵族政治转向官僚政治
西汉
汉武帝重用身边的侍从、秘书等,建立“中朝”,削弱相权
汉初实行郡国并行制;汉武帝颁行“推恩令”,设置刺史
隋唐
三省六部制(程序性分权):三省长官均为宰相,分工明确,互相牵制,从而分散相权;尚书省下设六部,具体执行国家事务;保证了皇权独尊
唐朝中期设节度使,后形成藩镇割据的局面,严重削弱了中央集权
宋朝
二府三司制(事务性分权):中书门下、枢密院分掌行政和军事,三司专掌财政,增设参知政事为副相,分割相权
文官任地方长官,通判监督,将兵权、财权、行政权收归中央
元朝
中书省是最高行政机关,其长官行使宰相职权;枢密院为最高军事机构
实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权
明朝
废除宰相,设立内阁,内阁大学士开始参与军国大事的商讨
废行省,设三司,将地方权力进一步集中到中央
清朝
雍正年间,设军机处,君主专制制度发展到顶峰
实行省、府、县三级制
主旨精要
(1)夏朝王位世袭制使政治权力由“传贤”变成“传子”。西周宗法制形成“家国一体”。秦朝建立了以皇权为中心的君主专制体制,历经汉魏、隋唐至宋元,皇帝与宰相之间的权势此消彼长,直至明初宰相被废除。清朝设立军机处,皇权不断强化,君主专制发展到顶峰,这对中国历史产生了深远影响。
(2)皇权专制在封建社会前期,与小农经济下的生产力水平相适应,促进了封建经济的繁荣和文化的发展。
(3)西周实行分封制,加强了王权,周王成为“天下共主”。秦朝中央官制和地方郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系,中央集权在和地方分权的斗争中逐渐强化,为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。
[练通命题热点]
1.有学者认为,周人从殷商的失败中吸取教训,提出了“天命靡常”的思想,即统治者的行为不合天道,因而失去天命;而周正是因为其行为符合天道,所以取代商而得天下。据此可知,该学者认为西周( )
A.深受儒家“以德治民”思想影响
B.以“天命”为君主集权的理论基础
C.执政理念中包含一定的积极因素
D.政治活动中神权迷信的影响力增强
解析:选C 由材料可知商朝统治者违背天命导致灭亡,而周顺应天道取代商而得天下,说明“天命靡常”的思想促使统治者不断反思自我,使其行为符合天道,具有一定的积极因素,故选C项。
2.西汉政府曾下令禁止宰杀耕牛,规定杀牛、盗牛者受重刑,但封国王侯以牛肉为奖赏赐予臣属的现象屡屡发生,在西汉初年长沙国丞相利苍及其家属的墓葬(今马王堆汉墓)出土的菜谱中亦记载着丰富的牛肉菜品,如牛肉羹、烤牛肉等。这种现象反映出当时( )
A.法律制度流于形式 B.自耕农生产遭遇了困境
C.中央权威面临挑战 D.豪强地主势力日益膨胀
解析:选C 据题干内容可知,西汉中央政府颁布一系列规定来禁止宰杀耕牛,但是在封国内却屡屡出现“以牛肉为奖赏赐予臣属的现象”,说明封国的诸侯并没有严格按照政府的规定来执行,这反映出当时的中央权威面临挑战,故选C项。
3.宋朝时期,以范仲淹为代表的士大夫倡办义田,在家族和乡村开设义学,诵读经书,以提高平民的认识水平;通过义田的平均分配来舒缓贫富分化。范仲淹通过这一做法( )
A.实现民间组织与封建政府的相互平衡
B.完善了宋代社会的救济体系
C.寻求对社会基层实行有效控制的方略
D.成为乡村教育儒学化的开端
解析:选C 范仲淹属于封建士大夫阶层,其兴办义田,乐善好施,赈济百姓,本质上属于维护封建统治的举措,因此C项正确。材料没有涉及民间组织,排除A项;材料没有涉及宋代社会救济体系的内容,排除B项;乡村教育儒学化发端于汉武帝时期,排除D项。
4.有学者指出,从制度建构上而言,明代内阁的职能来自皇帝的需要,其主要职能“密勿论思、票拟批答”都出自皇帝处理决策事务时所需的辅助,且由于内阁权力地位未经法定,所以它也不具备太强的独立性。这意味着,明代内阁( )
A.并不具备参与决策的职能
B.增加了皇帝的工作负担
C.推动中枢机构权力的下移
D.是封建专制强化的产物
解析:选D 根据材料并结合所学知识可知,内阁是皇帝的内侍机构,为皇帝提供辅助,“地位未经法定”,事实上依附于皇权,是封建专制强化的产物,D项正确;材料反映了内阁可以凭借“票拟”等参与决