内容正文:
专题一 党的领导与政府职责
[建构知识体系]
[拓展深化认知]
(一)党的相关政策、活动的依据
(二)坚持中国共产党的领导
1.整体认识中国共产党以及党在我国政治体制中的地位和作用
(1)性质:是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)根本宗旨:全心全意为人民服务。
(3)地位:中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
(4)作用:坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证;党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
(5)指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
(6)执政理念:坚持立党为公、执政为民,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,实现最广大人民的根本利益。
(7)执政方式:依法执政、科学执政、民主执政。
特别提醒
中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,但中国共产党并不直接行使国家权力,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.依法执政与依法治国
(1)中国共产党的执政地位是历史形成的,是宪法确立的。
(2)全面推进依法治国,必须坚持中国共产党的领导。
(3)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。
(三)政府的政策主张或开展活动的依据
(四)政府与不同主体之间的关系
1.人民——人民监督政府,政府维护人民利益。
2.人大——政府由人大选举产生,对人大负责,受人大监督;人大决策中有关行政部分由政府具体去执行。
3.党——党领导政府;政府受党的监督。
4.政协——我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化。
5.司法、监察机关——政府权力的行使受司法机关、监察机关的监督,政府不得干预法院、检察院的司法活动,不得干扰监察机关进行监督检查和责任追究。
6.基层群众性自治组织——基层政府在基层群众自治中担当指导与服务、协调与监督的角色,但不能滥用职权、干涉其具体活动。
(五)有关政府职能应注意的几点
1.履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关和人民政协均不能履行政府职能。
2.政府具有组织社会主义经济建设的职能,并不意味着政府可以直接干预市场的经济活动。政府履行经济建设职能,主要是进行宏观调控、市场监管。宏观调控侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节,例如制定战略、政策、目标和计划等。市场监管侧重对市场秩序的监督和管理,例如打击假冒伪劣、打击地方保护主义和垄断等。
3.政府职能由法律规定,不能随意扩大、缩小、弱化。
考法1 坚持党的领导
[真题集训·练中提能]
1.(2023·全国乙卷)某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动,采取多种途径了解群众诉求,构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来,确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初,累计投入资金3 370余万元,完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位( )
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动
②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领,提高社会综合治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选D 材料要构建的是区、街道、社区、小区的纵向联动,不是经济组织和街道社区的纵向联动,且“取决于”夸大了纵向联动的作用,①不选。材料没有涉及基层政府的机构调整和职能优化,②不选。该机制能够构建多元主体参与、共建共治共享的治理格局,及时准确地了解群众诉求,所以该地惠民政策落实到位得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制,③正确。办好中国的事情,关键在党。该地惠民政策落实到位,关键在于强化党建引领,提高社会综合治理能力,④正确。
2.(2023·全国新课标卷)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定,中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作,指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作( )
①是夯实党的执政基础的需要 ②是对政府机构职责的优化和调整 ③有利于巩固和发展爱国统一战线 ④能够进一步完善基层群众自治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选B “中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作”说明