必修2 专题二 人民当家作主的制度保障（Word教参）-【新高考方案】2024年高考政治二轮复习专题增分方略（老教材）

专题二　人民当家作主的制度保障 [建构知识体系] [拓展深化认知] (一)人民在国家政治生活中的地位 1．人民与国家 我国是人民民主专政的社会主义国家，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实和最管用的民主；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。 2．人民与政府 我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；我国政府是便民利民的政府，自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 3．人民与人大 人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。 4．人民与党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终把人民利益摆在至高无上的地位。 (二)如何发挥人民代表大会制度在我国政治体制中的作用 1．人民代表大会切实行使好立法权、决定权、任免权和监督权。 2．人大代表认真履行好职责。 (1)职权(即权利)：审议权、表决权、提案权和质询权。 (2)责任(即义务)：协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3．坚持和完善民主集中制，正确处理好人民与人大、人大与“一府一委两院”、中央与地方的关系。 (三)推进国家治理体系和治理能力现代化 1．全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 2．国家治理体系和治理能力的关系 (1)国家治理体系：是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。 (2)国家治理能力：是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。 (3)二者相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。 3．怎样推进国家治理体系和治理能力现代化 (1)发展道路：坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (2)党的建设：加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。 (3)制度优势：坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推动国家治理体系制度化、规范化、科学化。 (4)政府职能：转变政府职能，建设服务型政府，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，提升国家治理的科学性和实效性。 (5)公民参与：依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互动，形成科学有效的社会治理体制。 (四)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1．坚持和改善党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，所以坚持党的领导是贯彻依法治国方略、保障人民当家作主的根本保证。 2．健全民主制度、丰富民主形式和拓宽民主渠道，保证人民当家作主 坚持和完善人民代表大会制度；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；完善基层群众自治制度。 3．全面推进依法治国 党坚持依法执政，政府依法行政，公民依法有序参与政治生活，人大严格依法立法、民主立法、科学立法。 (五)我国社会主义协商民主 1．全面把握协商民主 (1)内涵：协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 (2)地位：社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。 (3)意义：加强协商民主建设，有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利，有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定，有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础，有利于发挥我国政治制度优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。 (4)渠道：重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步探索社会组织协商。发挥各协商渠道自身优势，做好衔接配合，不断健全和完善社会主义协商民主制度。各类协商要根据自身特点和实际需要，合理确定协商内容和方式。 (5)程序：从实际出发