内容正文:
第四单元 “发展社会主义市场经济”主干知识系统归纳
一、体系构建,形成思维脑图
二、线索提炼,贯通主题主线
(一)市场调节方面
——如何一分为二地认识市场的调节作用
1.优点:市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等市场机制进行的。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置;有利于推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。
2.缺点:市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。仅由市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。
3.市场调节与宏观调控的关系
类别
市场调节
宏观调控
手段
主要通过价格、供求、竞争等来进行
以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段
地位
决定性作用
弥补市场机制不足
优势
及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高
具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足
局限性
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端
决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作
联系
两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场调节缺陷的弥补
4.规范市场秩序
(1)必要性:统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置的效率和公平性。
(2)措施:①要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范;②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
(二)宏观调控方面——正确把握社会主义市场经济体制的基本特征和宏观调控的作用
1.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
(4)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
2.我国政府的经济职能和作用(宏观调控)
(1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标。
(2)通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定。
(3)通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力。
(4)通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展。
(5)通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
(三)新发展理念方面
——坚持新发展理念以及多角度把握科技创新的影响
1.贯彻新发展理念
(1)创新发展(解决发展动力问题)
原因
发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是第一动力
措施
要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风
(2)协调发展(解决发展不平衡问题)
原因
协调是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一
措施
要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性
(3)绿色发展(解决人与自然和谐共生问题)
原因
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现
措施
绿色发展,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生的中国式现代化
(4)开放发展(解决发展内外联动问题)
原因
开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家