必修1 第三单元“收入与分配”主干知识系统归纳（Word教参）-【新高考方案】2024年高考政治二轮复习专题增分方略（老教材）

第三单元　“收入与分配”主干知识系统归纳 一、体系构建，形成思维脑图 二、线索提炼，贯通主题主线 (一)我国的个人收入分配制度方面 ——正确认识收入分配方式 1．我国居民收入来源多样化 从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。除此之外，还包括经营性收入和转移性收入(包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等)。 2．按劳分配与按生产要素分配 类别 范围 对应形式 按劳分配：工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得 公有制 劳动性收入 按生产要素分配 按劳动要素分配：工资、奖金和津贴收入 非公有制 按管理要素分配：管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种经济成分 具体分析 非劳动性收入 按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让 按资本要素分配：利息、股息、分红，私营企业主税后利润 财产收入 按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金 (二)实现收入分配公平的举措方面 ——多角度掌握完善个人收入分配的举措 1．根本措施：大力发展生产力，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 2．制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 3．分配机制 初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业(主体：社会力量；目的：承担社会责任；方式：民间捐赠、慈善事业、志愿行动等) 4．财政作用：要发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。 5．坚持以人民为中心：坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，贯彻落实共享发展理念。必须坚持消除贫困。经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 (三)分配方式方面——正确区分三次分配方式 1．第一次分配(初次分配) 遵循原则 主要根据市场自由竞争原则，形成按照要素主体的市场价值贡献决定报酬的收入机制 积极作用 有助于效率的提高 2．第二次分配(再分配) 遵循原则 主要根据社会公平原则，建立包括税收、社会保障和转移支付在内的政府调节分配机制 积极作用 克服市场化分配机制产生收入财产差距过大的弊病，有助于社会公平的实现 3．第三次分配(以慈善公益为主) 遵循原则 遵循社会自发自愿原则。第三次分配制度是完善社会主义基本分配制度的重要组成部分 积极作用 能够弥补政府再分配在广度、深度和供给质量等方面功能性不足，发挥民间各类组织及个人在第三次分配中不可替代作用，有助于缓解贫困、缩小贫富差距，更精细化、精准化实现社会公平与正义、提升国家和社会凝聚力 (四)财政的作用方面 ——认识财政作用及其发挥，区分财政政策与货币政策 1．正确认识财政作用及其发挥 (1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障 表现 国家财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 如何发挥 坚持公平原则，加大民生支出力度 (2)促进资源的合理配置 表现 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势 如何发挥 加强财政资金管理，提高资金的使用效率 (3)促进国民经济平稳运行 表现 财政是国家宏观调控的重要手段之一，通过实施扩张性或紧缩性财政政策，使社会总供给和总需求保持基本平衡，避免经济运行出现大起大落，促进经济平稳运行 如何发挥 优化财政收支结构，调节社会总供给和社会总需求 2.正确区分财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区别 制定者 由国家财政部门制定，必须经全国人大或全国人大常委会通过 由中央银行直接制定 调节 手段 通过财政收入与支出政策调节社会总需求，实现国民经济平稳运行