内容正文:
第8课 经济体制改革
第三单元 中国特色社会主义道路
改革先从哪里开始呢?
为什么先从农村开始?
1.背景:
中共十一届三中全会以后,党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始。
一、农村:家庭联产承包责任制
头遍哨子不买账,
二遍哨子伸头望,
三遍哨子慢慢晃。
上工人喊人,
下地人等人,
干活人看人,
收工人赶人。
中共十一届三中全会以后,党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始,以调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。
一、农村:家庭联产承包责任制
2.试点:
安徽凤阳小岗村——包干到户、自负盈亏
1978年11月安徽凤阳小岗村18户农民签下的生死契约
“我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不再向国家伸手要钱要粮,如不成,我们干部坐牢割头也甘心,大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”
以家庭为单位
完成国家和集体的任务
自负盈亏
思考:小岗村的包干到户经营方式具有哪些特点?
交够国家的,留足集体的,剩下的都是自己的。
一、农村:家庭联产承包责任制
3.制度:
在土地公有制的基础上,把土地长期承包给各家各户使用,农业生产基本上变为分户经营,自负盈亏,交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
集中劳动
统一经营
平均分配
土地公有,农民拥有土地的使用权
以家庭为单位(分户经营)
自主经营
按劳分配(交够公家,剩下都是自己的)
4.推广:
1983年 全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制的实行,激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
改完了嘛?
1984年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
城市经济体制改革
贰
城市新貌——
1.内容:
二、城市:经济体制改革
困境1:
公私合营后,我国工商业实现了全面的公有制,所有制形式单一,这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货,实行公有制后按八小时工作制,营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....
改革前 改革后
所有制形式
管理方式
分配方式
单一的公有制
公有制为主、多种所有制并存
①把原来的单一的公有制经济,发展为以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展。
1.内容:
二、城市:经济体制改革
困境2:
上海天气热,国有企业为了不影响生产,决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但即使是这种简单的措施,企业也没有自主权,要经过层层报批,要经过11个部门的审批、盖章,等最后盖完章,夏天已经过去了。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式
分配方式
“给企业松绑”
政企不分,企业没有自主权
政企分开,扩大企业自主权
②对国有企业实行政企分开,逐步扩大企业的生产经营自主权,实行经营责任制(自主经营自负盈亏)
1.内容:
二、城市:经济体制改革
困境3:
在国有企业中,职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下,干多干少都是一个样,工人产生了严重的惰性,丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式 政企不分,企业没有自主权 政企分开,扩大企业自主权
分配方式
吃大锅饭,平均主义
按劳分配为主、多种分配方式并存
③实行以按劳分配为主,多种分配方式并存的制度。
二、城市:经济体制改革
★ 城市经济体制改革 P39-40
背景 改革在农村取得成功,为继续深化改革打下了基础。
开始 1984年10月,中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,要求 加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
主要内容 ①所有制:单一的公有制经济,发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。
②管理体制:对国有企业实行政企分开,扩大经营自主权,实行经营责任制。
③分配方式:实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
中心环节
意义
增强企业活力
大大调动了企业、职工的积极性