内容正文:
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
[课程标准及素养目标] 1.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。2.知道海洋权益的相关概念和范畴,说明维护我国海洋权益的重要性(综合思维、区域认知)。3.掌握我国海洋发展战略的内容,并说明其重要意义(人地协调观)。4.能够说出海洋权益的相关概念和范畴以及我国海洋发展的相关战略,理解并知道如何维护我国海洋权益(人地协调观、综合思维、区域认知、地理实践力)。
知识点一 海洋权益与海洋发展战略
1.海洋权益的含义:指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
2.海洋权益包含的主要概念
概念
范围
领海
从测算领海基线量起不得超过12海里
毗连区
毗连领海并在领海之外的一带海域,从测算领海宽度的基线量起,不得超过24海里
专属经济区
领海之外并邻接领海的海域,从测算领海宽度的基线量起不得超过200海里
大陆架
不到200海里则扩展到200海里,超过200海里则可在200海里之外划定
3.海洋发展战略:是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略。
1.从领海到公海,沿海国在不同海域管辖权限不同,权限逐步缩小。
2.最先发现原则、历史习惯原则、充分考虑现状原则、充分尊重当地居民原则、大陆架自然延伸原则是长期以来国际社会解决岛屿争端的基本原则,但上述原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处时,当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。
3.海洋权益
(1)海洋权益涉及国家主权、安全和发展的核心利益。
(2)各种海洋权益相互影响、相互交织而又不能相互替代,它们共同构成一个统一整体。
知识点二 我国的海洋权益与海洋发展战略
1.我国的海洋权益
(1)在内海和领海的权益。
我国对内海及其资源拥有所有权并对该区域具有完全的管辖权。除了受制于领海无害通过权,我国对领海及领海上空、海床、底土的主权与对其他领陆的主权相同。
(2)在毗连区、专属经济区和大陆架的权益。
①在毗连区我国可以对广播和无线电信号进行监视,也可以对该海域的船只进行例行检查。
②在专属经济区和大陆架我国具有勘探和开发大陆架所拥有的自然资源的权利。
(3)在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益。
在公海、国际海底区域我国依法享有通航、资源勘探、海洋研究、保障海上活动安全等权益。
在他国管辖海域我国船只享有无害通过权。
[拓展] 闭海或半闭海
闭海或半闭海是指两个或两个以上国家所环绕并由一个狭窄的出口连接到另一个海或洋,或全部或主要由两个或两个以上沿海国的领海和专属经济区构成的海湾、海盆或海域。
闭海或半闭海沿岸国在行使和履行本公约所规定的权利和义务时,应互相合作。
2.我国的海洋发展战略
(1)发展海洋经济。
(2)保护海洋生态环境。
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(3)坚决维护国家海洋权益。
对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针。
[微思考]
目前我国的海洋经济主要以哪些产业的发展为主?
提示: 海盐生产、海洋水产、海洋油气资源开发、滨海旅游、海洋信息服务等产业。
[微思考]
目前我国近海海域污染严重的区域主要分布在哪里?
提示: 目前我国近海海域污染严重的区域主要分布在河口、海湾以及大中城市邻近的海域,这些地区受人类活动影响较大。
知识点三 海洋权益与发展战略对我国的重要意义
1.安全利益:海洋是我国国防的前沿阵地,增强海上力量能够保证我国的海洋航道安全、打击恐怖主义等。
2.发展利益:海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能源和油气资源等,在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。
一、判断题
1.一个国家领土与邻近海洋的权益是相同的。(×)
2.海洋权益属于涉及国家主权、安全和发展的核心利益。(√)
3.沿海国对其大陆架上的所有资源都拥有勘探和开发的专属主权权利。(×)
4.我国海军护航编队在印度洋保护商船符合海洋防卫战略。(√)
5.我国主张的东海大陆架延伸到冲绳海槽最大水深线。(√)
6.我国的海洋产业以渔业占比最大。(×)
7.建设海洋强国,只要海洋经济发达就行。(×)
二、选择题
1.根据《联合国海洋法公约》,一国由其领海基线向外延伸拥有的( )
A.领海范围为200海里
B.专属经济区的范围为领海的5倍
C.领海范围为12海里
D.专属经济区的范围等同于领海范围
C [《联合国海洋法公约》规定,沿海国拥有自领海基线向海洋延伸12海里的领海,并对其拥有主权。]
2.一国可主张的海洋权益的范围包括( )
A.本国的内水和领海
B.本国管辖的毗连区、专属经济区
C.大陆架海床
D.以上都是
D [一国可主张海洋权益的范围不仅包括本国