第一单元 第二课 第二框 更好发挥政府作用-【金版新学案】2023-2024学年新教材高一政治必修2同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

第二框　更好发挥政府作用 [学习目标]　1.辨析经济运行中政府与市场的关系。　2.解析宏观调控的目标与手段。　3.全面认识政府和市场的关系，准确理解我国政府的经济职能，科学分析宏观经济形势及相应的宏观调控政策(科学精神)。 一、我国政府的经济职能 从2023年国务院政府工作报告看政府的经济职能 1．着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资。 2．加快建设现代化产业体系。强化科技创新对产业发展的支撑。持续开展产业强链补链行动，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。 3．有效防范化解重大经济金融风险。深化金融体制改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。 4．稳定粮食生产和推进乡村振兴。一体推进农业现代化和农村现代化。 5．推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比。 6．保障基本民生和发展社会事业。加强住房保障体系建设，加快建设高质量教育体系，深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，实施积极应对人口老龄化国家战略，提升社会治理效能。 ——摘选自2023年国务院政府工作报告 学生用书↓第38页 政府的工作是促进经济发展。请你分析2023年国务院政府工作报告中涉及政府的哪些经济职能，各有什么作用？ 提示：①第一条，实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；②第二、四条，实施产业政策，促进经济结构优化，增强国民经济竞争力；③第五条，实施环境政策，推动可持续发展；④第三条，加强市场、质量、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；⑤第六条，加强和优化公共服务，保障社会公平正义，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 示例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 制定和实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定和实施《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 积极的财政政策、稳健的货币政策 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 对新能源汽车进行税收减免、财政补贴、贴息贷款等政策扶持 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《京津冀协同发展规划纲要》《环境监测管理办法》 加强市场、质量、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 市场监督管理局对食品进行抽检，曝光不合格食品，处罚违法经营者 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 医疗卫生、疫情防控、社会保障、义务教育、保障性住房 应用1.(2022·全国乙卷)2022年中央一号文件明确要求：适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了(　　) ①保护农民种粮积极性，稳定粮食产量　②发挥市场决定作用，有效配置农业资源　③优化农作物种植结构，更好满足市场需求　④扩大农作物种植面积，实现农产品自给自足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　[适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制，可以保护农民种粮积极性，从而稳定粮食产量；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，这样可以优化农作物种植结构，更好满足市场需求，故①③符合题意。“2022年中央一号文件明确要求”体现了发挥国家宏观调控“有形之手”的作用，而不是发挥市场“无形之手”的作用，故②排除。2022年中央一号文件重点强调的是要保护农民种粮积极性和优化农作物种植结构，并没有改变我国农作物的种植面积，而且我国粮食早在2022年中央一号文件出台之前就能够自给自足了，故④错误。] 应用2.(2022·浙江1月选考)2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定(　　) A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力 C．是用行政手段克服市场调节的自发性 D．是用法律手段引导市场主体有序竞争 A　[国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。该工作提示只是对相