内容正文:
知识回顾
1、科学立法的原因和含义
2、科学立法的原则及其要求
3、科学立法的要求
视频导入
思考:如何评价“马树山案”中该地公安局和检察院的做法?
提示:根据该案最后认定马树山不存在违法事实的结果来看,该地公安局和检察院此前拘留、逮捕马树山的行为属于违法执法。
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第九课《全面推进依法治国的基本要求》
第二框:严格执法
第一目:严格执法的内涵
第二目:推进严格执法
第三单元——全面依法治国
核心素养
政治认同:通过学习,认同严格执法是为了更好地保障人民群众的利益,支持执法机关严格执法。
科学精神:理解严格执法的内涵、意义、要求,明白严格执法需要建立长效机制。
法治意识:通过相关资料和所学,对政府持久性严格执法提出自己的建议。
公共参与:以主人翁的姿态监督执法机关的执法行为。为法治政府建设贡献力量。
1、严格执法的含义和主体
2、严格执法的意义
3、如何推进严格执法
结合预习书本p.100-103,预习以下内容
2024年1月5日,一名游客在哈尔滨打车遭遇了黑车,强制结单还多收钱,气愤不过直接曝光了此事。当地注意到舆情后,立马启动了市场监督、公安、交通和文旅等多部门联动机制,连夜核查游客反映的问题,经查游客乘坐的这辆车没有道路运输经营许可证和运输证,属于非法营运车辆,该市政府依法做出对非法营运车辆责令停止违法经营,并处三万元罚款的行政处罚。
情境探究
思考:下列案例中的执法主体是什么单位?
法定职权
法定程序
1、严格执法的含义
严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
2、严格执法的主体
(1)执法机关分为:司法执法机关与行政执法机关。
①司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门
②行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。
(2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(≠唯一主体)
一、严格执法的内涵
(1)广义的执法是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。
(2)狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。一般所说的执法是指狭义的执法。
(3)在现代社会,国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关,后者制定的法律主要由前者贯彻、执行。
知识拓展
①如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
②政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严(法律角度)
一、严格执法的内涵
3、严格执法的意义
假如有一栋别墅窗户有一些破损,不及时进行修理的话,可能会有更多的人破坏其他的窗户,甚至于会进入别墅中间,发现没有人在的话,甚至于直接居住在里面。假如一面墙上有一些涂鸦没有被清理掉,墙上会很快遍布这些乱七八糟的涂鸦,甚至于不堪入目,这就是所谓的破窗效应。
任何法律,如果没有被严格执行,就会形成“破窗效应”,损害法律尊严,动摇法律根基。
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政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
(2)有助于实现社会公平正义(社会角度)
一、严格执法的内涵
3、严格执法的意义
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①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
(3)有助于推进建设法治政府(政府角度)
一、严格执法的内涵
3、严格执法的意义
行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
材料一 “法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,就会失去应有的效力,现在法治领域发生的许多问题,更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。
材料二 如果执法不严、执法不公,该处罚的不处罚或者同事不同处罚,社会就失去了起码的公平公正,就会引发社会矛盾,影响社会和谐稳定。
材料三有了法而如果不严格执法,长此以往,势必影响执法机关的公信力和执行力。
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。
严格执法,有助于实现社会公平正义。
严格执法,有助于推进建设法治政府。
结合上述材料和所学知识,分析说明我国为什么要坚持严格执法?
课堂练习
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1、全面履行政府职能
(1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权