内容正文:
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
八年级下册
温故知新
1.中华人民共和国主席的性质?
2.中华人民共和国主席职权?
政治认同:初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
道德修养:珍惜当家作主的机会,树立依法参与政治生活的观念。
健全人格:相信政府是人民的政府,支持政府工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
责任意识:接受政府的领导,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
学习目标
重点
难点
新课引入
图一
思考:图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?
图二
图三
国家权力机关的执行机关
新知学习
探究:行政机关的性质和组成
结合教材,说说国家行政机关的性质和组成
知识小结:行政机关的性质与组成
性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成:由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中华人民共和国中央人民政府(国务院)
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
探究:行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
中央 →国务院
部(民政部、教育部、外交部……)
委(发改委、民族事务委、卫健委…… )
地方 →省:厅(教育厅、公安厅……)
→市、县:局(教育局、公安局……)
探究:行政机关与权力机关的关系
思考:说说国务院总理为什么要向全国人大做工作报告?
知识小结:行政机关与权力机关的关系
1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
探究:国家行政机关与人民的关系
人民
民主选举
人大代表
人民代表大会
政府
组成
产生
人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关的职权
探究:行政机关职权
财政:积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排;
就业:把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置;
消费:稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复;
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元;
民营经济:依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大;
乡村振兴:发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道;
住房:支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题;
教育:推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化;
医疗:推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局;
2023《政府工作报告》对今年政府工作的建议部分内容
结合2023《政府工作报告》内容,总结行政机关有哪些职权?
知识小结:行政机关职权
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
探究:行政机关职权
行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导各级人民政府。
2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。
思考:从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
探究:行政机关行使职权的要求
行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。
同学甲
同学乙
即使行使职权的程序不符合法律规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。
同学丙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。
以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事