内容正文:
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
八年级下册
温故知新
1.国家行政机关与国家权力机关的关系?
2.国家行政机关与人民的关系?
3.行政机关有哪些职权?
政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
学习目标
重点
难点
新课引入
思考:监察机关的职责是什么?
行使监察权的机关
新知学习
探究:监察机关的性质
你对监察机关有了怎样的认识?
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
探究:监察机关的组织体系
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
知识小结:监察机关的组织体系
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
探究:监察对象
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
相关链接:监察委员会的监察范围
监察委
员会
探究:国家监察机关与国家权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关(全国人民代表大会)
地方各级权力机关(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
知识小结:国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
探究:国家监察机关的工作机制
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查,向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止检查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究:国家监察机关的工作机制
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
你是否赞同他们的观点?说明理由。
知识小结:国家监察机关的工作机制
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
你知道监察机关有哪些职责吗?
探究:监察机关的职责
探究:监察机关的职责
监督是监察委员会的首要职责。
要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
意义:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
监督职责
探究:监察机关的职责
地位:是监察委员会的一项经常性工作。
内容:职务违法和职务犯罪
意义:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
调查职责
探究:监察机关的职责
对不同对象的处置方式:
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,