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视频中山东省人大常委会原党组成员、副主任张新涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。
监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职责?
第六课 我国国家机构
国家监察机关
第一目
行使监察权的机关
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1.监察委员会的性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
2、监察委员会构成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
3、监察委员会的监察对象
政府公职人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
4、监察委员会与权力机关的关系
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。根据中华人民共和国主席习近平的提名,选举国家监察委员会主任。
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
5、监察委员会行使职权的要求
监察委员会依法独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。一个人,功是功,过是过。向某所在单位以他作出贡献为由向监察委员会发函,要求停止调查,干涉了监察委员会的工作,是错误的。
6、监察委员会与其它国家机关的关系
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
6、监察委员会与其它国家机关的关系
(1)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(2)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
职务违法和职务犯罪的区别
(1)职务违法,是指国家机关及其公务人员违反法律的规定执行职务,侵犯他人合法权益的行为。
(2)职务犯罪,是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
第二目
监察机关的职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪,省监察委员会决定立案调查。调查初期,郭某抱有侥幸心理,拒不交代问题。调查组耐心细致地做郭某的思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,调查取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
省监委决定立案调查,并开展相关活动,行使了调查职责。省监委决定将郭某移送检察机关依法处理,行使了处置职责责。
根据监察法的规定,监察机关对所有行使公权力的公职人员的职务犯罪行为都可以进行调查,但是基于工作的便利性和实效性,也可以考虑部分职务犯罪的调查由有关机
关负责。
①地位:监督是监察委员会的首要职责 。
②要求:
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规(法律依据)监督所有公职人员行使公权力的行为(对象)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(目的)
1、监督职责
2、调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。
对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
地位:经常性工作
重要作用
3、处置职责
对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问