第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理

2024-02-11
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选择性必修一 国家制度和社会治理 课程标准: 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同 阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的 官员考核和监察制度。 先秦时期 秦朝 汉朝 魏晋南北 隋朝 唐朝 两宋 元朝 … 中 I 000400000 11 111111 11 战国时期 史大夫 御史中丞 ……… ………………………………… 御史台 618年 907年 1271年 1368年 1644年 1840年 台谏合一 ………………………… 督察院和六科 … …… 考满考察 版 八股取土 南北卷制度 监 察 考 核 考核大多 流于形式 世馆制 荐举制 军功制 220年 581年 九品 中正制 科举制 上 计 制 BC475. BC221 监察区道 选 官 一卫制度 路监察区 础 度 察举制 ““ BC202 一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 ( 一)官员选拔制度 1.西周至春秋时期(世官制) (1)标准:贵族血缘 (2)特点:官位世袭(贵族政治垄断和 特权) (3)影响:贵族世代垄断高官形成贵 族政治 “公门有公,卿门有卿, 贱有常辱,贵有常荣” 汉朝察举制之前,官员选拔经历了世 官制、荐举和功劳制的发展过程。 余嫡子及庶子等 降一级 天子 长子 诸侯 长子 卿、大夫 长子 世 官 制 长子 庶人 封建与宗法制关系图 长子 一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 (一)官员选拔制度 2.春秋战国时期(举荐功劳制) (1)背景:春秋战国时期,尚贤思想 兴起,各国争霸图强。 (2)标准:才能或军功 (3)特点:缺乏制度化的选官途径 (4)方式:举荐有才能的人为官, 或依据军功大小授予官职,废除贵族 的世袭特权, 一定程度上促进了社会 阶层的流动 汉朝察举制之前,官员选拔经历了世 官制、荐举和功劳制的发展过程。 荐 举 制 功 劳 制 军功爵制 宗族非有功,论不得为属籍。明 尊卑爵秩等级,各以差次名田宅、臣 妾、衣服以家次,有功者显荣,无功 者虽富无所芬华。 —— 《史记·商君列传》 ( 一)官员选拔制度 3.秦朝 始皇既并天下,则以客为无用 ,于是任法而不任人,谓民可以恃 法而治,谓吏不必才取,能守吾法 而已。 ——【宋】苏轼《论养 士 》 吏民知法令者,皆问法官。故 天下之吏民,无不知法者。 《商君书:定分》 患考:秦朝的选官制度是什 ( 1 ) 途 径 : “以法为教” “以吏 为师”制度,即向官吏学习律令 而为官。 古者天下散乱,莫能相一。人善其所 私学,闻令下,则各以其私学议之。臣请 有文学诗书百家语者,蠲除去之;所不去 者,医药、卜筮、种树之书。若有学者, 以吏为师。 ——《史记·李斯传》 (2)结果:对中国教育史的发展造成了 重大的影响,形成了思想文化上的专制, 造成了严重的倒退。 秦始皇设职授官,从一面看,是官 僚政治的开始,从另一面看却是政治权利 等级世袭的中止。 —陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 官僚政治取代贵族政治 秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 、 (1)含义:察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为 官能力,然后推荐为官或提拔任用。 (2)标准:孝、廉(舆论评价和为官能力(品行))——门第(东汉) ( 3 ) 分 类 : ①常科:为岁举,有人数规定,有具体标准,如孝廉(孝行、 廉 洁)、茂才 或秀才(智略出众的优秀人才)等。 ②特科:有具体标准但无固定时间,如贤良方正(德才兼备,正直不阿,能 直言极谏)、贤良文学(品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴)、明经 (明于儒学的经典,通晓儒术)等。 一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 (一)官员选拔制度 4.汉朝(察举制) 察 举 制 思考:察举制度的变迁变化并分析其原因 东汉时期,选官制度经发展而趋于严密,察举制度也相应地发生了一些变 化。光武帝重申德行为首,这时候的主要特点是“以德取人”。到了东汉顺帝 时,出现了“以文取人”的变化,即把某种专门知识的程序化考试,作为了认 定官员资格的主段一巨来阳壹新制的产生一标志差“以德取人”和“以文取人” 的并存,得 原 因 : ①受儒家思想的影响; ②以察举制选拔人才的弊端; ③豪强地主的发展和世家大族(士族)的崛起; ④造纸术的发明和改

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