第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 ●每10年进行一次 ● 尾数逢0的年份为普查年度 ● 标准时点为普查年度的11月1日零时 2020年11月1日零时，第七次全国人口普查开始。 色人磨由服 “中国人口普查—2020” 标志 以汉字书法“人”字和国画“中式民居”及英文字母 “C”为主要图形元素，以国旗颜色为主要色素。 两条环绕的彩带源于英文字母“C” 代表“CHINA” 和 “CENSUS” 为什么要开展人口普查? 普查所获得的信息将用于生活的方方面面。 就业 优化 儿童和老年人 服务设施建设 城乡道路 建 设 西人是日暖 第七次人口普查你知道吗? 人口普查是重大的国情国力调查，涉及每一个 人、每一个家庭以及社会的各个方面。 书画风格的“人”字抽象化为万里长城图形 @人庭田破 社会保障 体系等政 策 医疗 什么是人口普查? 养老 收入 消费 教育 工商业 服务网 点发布 教育、 医疗机 构布局 “2020”表明普查年份 完 善 01 西方主要国家基层治理的历史与特点 02 现代社会保障制度的建立与发展 目录 CONTENTS 具有中国特色的社会保障制度 西方主要国家基层治理的历史与特点 希腊城邦政治： > 小国寡民，民主政治 > 公民大会、执政官、议事会 古希腊文明时期 每部落 管辖3个 三 一 区 基 层 村 社 村社大会 (村社最高权力机关) 登记公民 抽签选举议事会议员 一、发展历程 10个地域 性部落 雅典 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争， 捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业 之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体——行会……行会的 发展有利于不同行业之间社会分工的扩大，有利于劳动技能的传承、生 产经验的积累和产品质量的改善，从而促进商品生产的发展。 为了确保商业贸易的独占权和其他权益，城市商人也联合起来组建 自己的团体——商人公会，简称商会，商会在规范城市商品交易、防止 无序的恶性竞争方面发挥了关键作用。 ——孟广林《世界中世纪史》中国人民大学出版社 材料一： 在中世纪的西欧，由于当时的社会生产力比较低下，封建主主要依 靠自己的封建地产生活，所以国王、教会和大封建主都在其领地中建立 庄园，典型的庄园一般是一村一庄，但是也有一些大的庄园可以包括几 个村庄……庄园一般都采用了劳役地租的剥削方式，土地被划分为领主 自营地和农奴份地两种……庄园设总管，负责庄园的收支、劳动力支配、 物资保管等，当时的庄园几乎自给自足，庄园的生产主要是为生产者自 家和领主提供生活资料，所生产的产品很少拿出去卖。 古希腊文明时期 西欧封建社会时期 西欧封建社会： > 封君封臣制度 庄园制度 ——孟广林《世界中世纪史》中国人民大学出版社 一、发展历程 材料二： 古希腊文明时期 西欧封建社会时期 近代民族国家 近代西欧民族国家的产生： >继承地方自治传统 > 加强对基层治理的管理 美国 英国 乡镇是最基本的 地方自治单位 确立英国近代 自治市传统 自治市镇为 基本单位 一、发展历程 法国 材料三： 社区事务高度“自理”。在美国，社区的事情不由政府包办而由社 区居民自己决定。由当地居民自愿组成的社区委员会是社区管理的核心 机构，对社区事务拥有很大的发言权。社区委员必须是居住于本社区的 居民或在本社区从事商务活动的人，他们通常在本社区具有一定的号召 力，享有一定的威望或具有某方面的特长。委员是义务担任的，不拿报 酬，有少量补贴，服务好可以赢得社区居民的好评。 古希腊文明时期 西欧封建社会时期 近代民族国家 ——汪燕《美国基层社会治理的启示》 社区游乐园 社区活动 社区图书馆 参与基层决策 社区出现 一、发展历程 二战以来 社区医院 西欧封建社会时期 庄园 城市 教会 自治 市镇 近代民族国家 村社 古希腊文明时期 二战以来 社区 西方主要国家基层治理的发展历程 > 基层自治是主要特点，且自主权逐渐扩大； > 基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程； > 基层治理向规范化、法治化方向发展，有效地维护了社 会秩序和政治稳定。 二、主要特点 古希腊文明时期 西欧封建社会时期 近代民族国家 二战以来 西方国家基层治理有怎样的特点? 现代社会保障制度的建立与发展 中世纪 教会负责本教区内的慈善事业。 16世纪30年代 法国世俗政府控制公共福利设施和资金募集渠道。 1601年 英国政府制定《济贫法》,建立“贫民习艺所”,强迫贫民劳动。 1883—1889年 德意志帝国议会通过法令，批准国家建立健康保险计划，工伤事故保险计划和退休金保险