第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 1.西方主要国家基层治理的历史与特点：古希腊、 西欧封建社会、近代西欧民族国家、第二次世界 大战后西方主要国家基层治理的主要方式和特点 2.现代社会保障制度的建立与发展 (1)资本主义国家社会保障制度建立的概况、内容、 作用和调整 (2)中华人民共和国社会保障制度建立的概况、特 点和作用 课标定位 1.通过了解西方主要国家基层治理的史实，归纳西 方国家基层治理的特点，培养史料实证和历史解释 的素养 2.通过了解西方国家现代社会保障制度的建立与 发展，认识社会保障制度在国家发展、社会稳定和 人民生活水平提高等方面发挥的重要作用 3.通过了解中华人民共和国成立以来中国特色社 会保障制度的建立与发展，结合社会背景，从经济基 础与上层建筑的关系角度，认识社会保障制度对中 国社会产生的影响 素养阐释 自主预习·新知导学 合作探究·释疑解惑 课 堂 小 结 自主预习 · 新知导学 知识点一 知识点二 基本单位 治理主体 治理范围 1.古希腊的基层治理(请结合教材内容，自主归纳知识要点) 知识点一西方主要国家基层治理的历史与特点 2.西欧封建社会的基层治理 (1)农村治理： 是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄 园事务，他们组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判。 (2)城市治理：①城市获得特许状，享有不同程度的 。② 行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 (3)基督教会：基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 3.近代西欧民族国家加强基层治理的管理 (1)原因：随着近代西欧 的产生和 的发展， 各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管 理 。 (2)主要形式(请结合教材内容，自主归纳知识要点) 主要形式 代表 自治方式 颁布法律确立自 治市制度 英国 乡镇是最基本的 地方自治单位 美国 以自治市镇为基 层单位的制度 法国 社区组织 4.第二次世界大战后西方国家的基层治理——社区自治 (1)原因：西方各国政府认识到提高生活品质，改善人民生活， 需要建立 的机制解决社会问题。 (2)特点：社区在政府不同程度的管理和组织下，实行 自 我管理；社区参与治理的范围广。 (3)作用：社区承担了更多的 功能，公众、志愿者和私人 部门提供了越来越多的公共服务，使基层治理的效率更高、 成本更低。 时间 概况 17世纪初 颁布了. _。此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度 19世纪 80年代 德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面 1935年 美国颁布《 》,标志着美国现代社会保障制度的最 终确立 第二次世 界大战后 ① 率先构建了社会保障体系，推动了社会保障制度的发展 ②瑞典等国建成了 ,社会保障制度基本建立 知识点二 现代社会保障制度的建立与发展 1.现代资本主义国家的社会保障制度 (1)概况 (2)评价 ①实质：资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。 ②积极作用：改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾， 有利于经济发展。 ③消极影响：过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助 长懒惰行为。 2.中华人民共和国的社会保障制度 (1)建立与发展 ①1951年2月政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条 例》是中华人民共和国制定的第一部_ a ②随着 _的不断推进，我国的社会保障制度日趋成熟。 (2)作用：我国的社会保障制度在满足人民的医疗、教育、 就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳 步提高。我国建成世界上规模最大的社会保障体系。日益健 全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会 经济的发展。 合作探究·释疑解惑 探究点现代资本主义国家的社会保障制度 史料实证 材料— 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括 医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高 福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的 90%。国家对有各种困难的人和群体给予补助，同时还实行 社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。 ——摘编自刘玉安《北欧福利国家剖析》 材料二 英国社会福利计划的各项开支占到了公共支出总 额的50%;瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各 项开支。各国在社会福利开支不断增加的同时，经济增长速 度大幅度下降。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面 花更多的钱。 ——摘编自陈银娥《现代社会的福利制度》 互动探究： (1)根据材料一，分析欧洲福利国家制