内容正文:
第16课
中国赋税制度的演变
课程标准:了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行
课程结构:子目之间的逻辑关系
重难点:关税制度的演变; 为时间先后关系:从古代税收制
古代赋役制度的发展脉络 度到近现代税收制度
第五单元货币与赋税制度
赋役制度:
统治者为维护国家机器运转,以土地和人口为依据,向人民征收一定数 量的田赋、人头税,征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性 固定性。
田赋(租): 以田亩
丁税: 以人 户税(调): 以户 其它杂税:如 商 业 契税等
成年男子为封建国家 偿从事劳动的劳役。
是块地就交 ! 是个人就交! 还得干苦力!
概念解读
括力役、兵役、杂役
赋役制度
徭役
赋 税
人头税
土地税
徭役
一 、中国古代的赋役制度
1.先秦时期: 夏朝:任土作贡(实物税)(有待进一步考证)
材料:禹别九州,量远近,制五服,任土作贡,分田定税,十一而赋。”
——《史记·夏本纪》
禹将土地分为上中下三等,每等又分上中 下三级,按三等九级因田制赋,确定了各
州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。 就距王城一百里,将割下的庄稼纳贡;距 城二百里,把庄稼割去秸杆后纳贡;距城
四百里,以粟纳贡。
我国千年赋税制度,即由此肇始。
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“夏 后氏五十而贡 ,殷 人 七 十 而助 ,周 人 百 亩 而彻 , 其 实皆 什 一也 。 ” ——《孟子·滕文公上》
私田 私田 私田
私田 公田 私田
私田 私田 私田
劳役地租、
借八家民力,助耕公田,而不税私田 以租代税
彻: 周代的井田中,每 块土地为100亩,900亩 土地分给八家共同耕种, 其中100亩的收获作为田 赋上交国家。
贡: 夏朝平民每户从国家受田 50亩,然后将收获物的一部分 贡纳给国家。贡纳物根据百姓 距王城远近的不同而不同。
百亩,同养公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
助 :又称籍法,籍就是借, 借民力以耕公田。每户平民
领田七十亩为私田,另外为 官府贵族耕种七亩公田。
材料:方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私
商周:贡赋制度(劳役地租为主,建立在井田制基础之上)
一 、中国古代的赋役制度
1.先秦时期:
商鞅变法 一是打破公田和私田的界限, 所有土地都按统一的标准征税;二
是赋税一律征粟, 缴纳粮食,以鼓励百姓务农;三是制定户籍制度,登记 人口劳动力数字,按人口抽人头税 ,征伐徭役和兵役。商鞅变法是中国古 代土地税的开端,是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。
一 、中国古代的赋役制度
1.先秦时期: 春秋战国:实物地租和劳役地租相结合;土地税和人头税的开始
(建立在土地私有制基础上)
春秋战国土地国有到土地私有的转变:
①齐国管仲“相地而衰征”根据土地多少和好坏
②鲁国“初税亩”无论公私田,按亩数实数收税 ③秦国商鞅变法“除井田,开阡陌”
地而衰征齐桓公,前685年,《国语齐语》
袁田 晋惠公,前645年,《左传》值公十五年
初税亩鲁宣公,前594年,《左传》宣公十五年
楚国,前548年,《左传》襄公二十五年
郑国,前538年,《左传》昭公四年
秦简公,前408年,《史记六国年表》
书土田
作丘赋
初租禾
一、中国古代的赋役制度
2.秦 汉 时 期 : 特 点 :人工税远高于土地税(统治者和剥削者对人民的控制力较强)
秦朝
田赋口赋极重
土地增减无常,国家对于人
身的控制要比土地容易得多。
人成为税收的基础。 重
赋税总额
3984.8钱 当颇
33 占赋税
总 额 %
0.83 总额
3951.8钱 占赋税
总 额 %
99.17
——节约行政成本 以石粟十钱计
徭役 更卒 正卒 戍卒
原因:官僚政治运行成本高;法家治国政策沿袭;
汉朝
汉朝每户一年赋税负担表
秦朝田赋口赋极重的原因? 秦汉的赋役制度基本特点?
折算标准
人头税
田亩税
思额
196年,曹操在许昌招募流民屯田。204年,实行租调制。
①田租:每亩田地缴粟四升;以定额田租代替汉代的定率田租→
增产不增租
②户调:每户缴绢二匹,绵二斤;以户税代替汉代的人头税,户
调以户为单位→增人不增调。 废除了两汉以来按人头征
收的算赋、口赋。
材料:收田租亩四升,户出绢二匹、绵二斤而已,其他不得擅兴发。
——曹魏《收田租令》
租调制(建立在均田制和屯田制基础上;轻徭薄赋;)
一、中国古代的赋役制度
3.魏晋时期:
一、中国古代的赋役制度
4.隋唐时期: 租庸调制特点建立在均田制基础上;限制土地兼并,