第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中 国赋税制度 的 演 变 第十六课 一 、中国古代的赋役制度 赋税和徭役的合称。赋税指历代统治阶级用强制方法向人 民征收的实物、银钱等；徭役即历代统治者强迫人民从事的无 偿劳役，包括军役、力役、杂役等。 税：户税： 以户为依据的财产税； 田赋： 也叫田租，历代封建政府以田亩为征收依据土地税； 丁税： 也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的 人头税。其它杂税 役 ：以丁男为主的徭役和兵役(军役、力役、杂役)等。 * 时 期 赋役制度 秦 朝 田赋、口赋、徭役 (口赋即人头税极重) 汉 朝 田赋、人头税、徭役、财产税 (口赋即人头税极重); 汉初“休养生息”田赋十五税一 隋 朝 废除前朝苛捐杂税 实行租调役 唐 朝 承隋制，实行租庸调；庸是指可以绢或布代役； 但由于土地兼并严重于780年实行两税法 宋 朝 承唐制，附加税复杂多变； 北宋中期王安石变法实行方田均税法、募役法 元 朝 租庸调、两税法(北：丁税、地税；南；夏税、秋粮)科差 明 朝 明后期张居正推行一条鞭法，赋役合并，折银征收 清 朝 康熙帝滋生人丁，永不加赋；雍正帝摊丁入亩-—人口激增 春秋战国时期——管仲“相地而表征”根据土地多少和好坏征收赋税 鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税 加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制向封建制 转变；是中国古代土地税的开端。 西周分封制和井田制下的贡赋制度——诸供： 缴纳贡赋；为王室服役 实行劳役地租，役重于赋 1、 先秦时期的赋役制度 秦汉时期的赋役制度：田赋、口赋、徭役 (人头税、徭役高于田赋) 田赋：秦：“收泰半之赋”要缴纳田地产量的三分之二，税率非常高。 汉： “休养生息”吸取秦亡教训，降低税率。 人头税：秦：人口税重(云梦睡虎地有“口赋”或“户赋”记载) 汉：不分男女，分为口赋、算赋； 算缗钱、税民资等。 徭役：:秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒。 更卒：本郡或者本县服务一个月 正卒：郡国和京城服务两年 戍卒：边塞屯戍服务一年 征收财产税：如车船税、 排念*作常作作表难 座 理 ② 着平基得 长 租(庸)调制：北魏开始隋沿用，唐发展为租庸调制； 隋：租调制，以人丁为征收标准 唐前期：租庸调制，以庸 (绢布)代(徭)役， 推行基础是均田制，人丁 (不分男女，年龄区别) 租调制——租庸调制， 标志着劳役地租——实物地租，是我国古代赋税 制度的重大改革。这种制度保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生 产时间，促进农业发展和隋唐的强盛。 租：成年男子每年向官府交纳定量的谷物。 调：户调，是人头税，交纳定量的绢或布代替。 庸：纳绢代役。 服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。 ¥ 3、 隋唐时期的赋役制度(租庸调——两税法) 租 票三石 对田地征税 庸 劳役二十日 对劳动力征税 绵布丝绢 按户征税 租庸调法 调 租庸调→户税、地税 自耕农→责族、官 僚、商人 两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。它“唯 以资产为宗，不以丁身为本”,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制 度，由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人 身控制。 以人丁为主→财产 (土地)并重 两税法：唐中期：按田亩征地税，按人丁、资产征户税，分夏秋两次征收，征收标 准以土地资本为主。这是我国封建税制的重大变化，表明封建国 家对农民的人身控制有所松弛。 0 宋： 募役法： 原来必须轮流充役的农民可以 选择以交钱代替服徭由官府出钱雇人充役。 解放劳动力，促进农业发展，增加政府财政 收 入 。 方田均税法： 方田就是每年九月由县令负责 清丈土地，按土地肥瘠确定等级，登记注册。 均税就是以方田结果为依据，均定税额，以 防止豪强隐漏田税， 增加政府田赋收入。 宋承唐制，征收两税，但附加税繁 杂多变，经常超过正税数倍。除了 征收类似唐朝的庸一样的代役金， 还常派发各种徭役。 (为了减柽百 姓负担增加政府收入，王安石实行 变法) 4、 宋元时期的赋役制度(承袭唐制，附加税复杂多变) 意义：这以土地财产为征收标准， 一定程度减轻农民负担保证政府财政收入 元 ：沿袭唐朝的租庸调与两税法， 分别施行于北方和南方，征收混乱。 北方：征丁税、地税， 南方： 征夏税、秋粮。 科差：按户之上下征收丝和银两。 (相当于唐代的调，以户为课税对 象， “各验其户上下而科焉”。在 南北方实行方法不同。北方征丝料 与包银，按户征收，江南纳户钞与 包银。) 明 ：初期： 赋税分夏税、秋粮两次征收， 所征主要是米麦实物，正统年间，江南 部分税粮折银征收送北京，称“金花 银”。 后期：