中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

古代史部分微专题整合 中国古代的户籍制度与社会治理 第44讲 1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有 代表性的基层管理组织。 2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 1.中国古代户籍制度的特点。 2.中国古代基层管理制度的特点及积极作用。 3.中国古代救济救助制度的特点。 课标要求 考点定位 内容导航 主题一 历代户籍制度演变 主题二 中国古代基层管理与救济救助制度 落实典题演练 课时精练 历代户籍制度演变 战国 (1)国家大规模编排民户，制定户籍。 (2)公元前375年，秦献公以五家为“伍”的办法编排户口 秦朝 实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、 宦 籍 、 市籍等 汉朝 (1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管 户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，成了封建国家 的“编户齐民”。 (3)政府定期进行人口调查，东汉末年，户籍散乱 梳理 夯实必备知识 隋唐 (1)隋命州县官“大索貌阅”,重新核定户籍。 (2)唐承隋制，户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没 有土地的佃户 元朝 1)户口类型比较复杂.按职业划分，统称为“诸色尸计” (2)一旦定籍，世代相袭，不得变动 明朝 (1)继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 (2)明朝户籍册称“黄册”,以里甲制为基础，每里一册，详列 各户人口、田土、房屋 清朝 (1)普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。 (2)清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。 (3)乾隆年间，户籍永停编审，政府只是按照一定的组织制度登记 人口数量 概念阐释 1. “诸色户计” “诸色户计”是元代各种人户的总称。元代户籍制度十分复杂，政府根据 全国居民承担的不同义务以及职业、民族、宗教和社会地位的不同等情况， 把人们划分为各种人户，称为“诸色户计”或“诸色人户”。民户是主要 人户，也是诸色户计的基础。元政府在民户中实行户等制，以三等九甲为 序征发赋役。 2.黄册 明朝为征调赋役而编制的户籍册，是国家征收赋役的根据，又称“赋役黄 册”,主要是登记人口和土地的档案。明初黄册的编造，奠定了明朝的户 籍制度基础，加强了对户口的控制。 视角 中国古代户籍制度的特点 材料 据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登 众”,即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，各诸侯国为扩大兵源，增加 赋役，稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财 政状况。秦朝户口登记更加严密，内容更加详尽，对不报、虚报和假报户口 等行为严加惩罚，还作出了不许擅自迁徙、迁徙时必须审核并办理更籍手续 等规定，户籍制度至此正式形成。汉承秦制，户籍管理又有发展。汉丞相萧 何编制《九章律》,其中的“户律”规定了详细的户籍管理办法，实行编户 齐民，历史上首次将户籍管理上升到法律规范。此后，秦汉户籍制度一直为 以后历代王朝所沿用。 ——摘编自江立华《我国古代的户籍制度及其特点》 探究 强化关键能力 根据材料并结合所学知识，概括中国古代户籍制度的发展趋势，并分析 中国古代户籍制度的影响。 答案 趋势：制度日益周密，对百姓的控制日益严密。影响：加强了对 人民的控制，不利于人口自由流动和迁徙；便于征发兵役、徭役及征取 赋税，保证国家有充足的赋税收入；成为古代国家稳定社会秩序的重要 手段。 地域性 由于人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计地将人口 控制在特定的地域范围中，限制其流动 等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别 其户籍地位逐级降低，界线分明。其中，特权户籍以宋代的官 户最为典型，但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的 户籍，是主体户种，这些人是国家赋役的重要承担者 中国古代户籍制度的特点 拓展深化 世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上，而且人 口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间 的流动受到制约，户籍是世袭的 社会治 安职能 在我国历史上，户口的管理也对人口活动行为进行制约，它对 封建秩序，特别是治安秩序的稳定具有重要意义。特别是宋代 以后出现保甲制，赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能， 从而成为政府加强其统治基础的重要措施 拓展深化 返 回 中国古代基层管理与 救济救助制度 主题二 秦汉 (1)县下设乡和 里 。 (2)乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。 里设里正。 (3)乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安 唐朝 以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、 村正 明朝 实行里甲制，十户为一甲