第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第十六课 中 国赋税制度 的 演 变 一 、中国声代的赋级制度 赋税和徭役的合称。赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实 物 、银钱等；徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括军役、 力役、杂役等。 税：户税：以户为依据的财产税； 田赋：也叫田租，历代封建政府以田亩为征收依据的土地税； 丁税：也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。 其它杂税 役：以丁男为主的徭役和兵役(军役、力役、杂役)等。 春秋战国时期——管仲“相地而表征”根据土地多少和好坏征收赋税 鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税 加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制向封建制 转变；是中国古代土地税的开端。 西周分封制和井田制下的贡赋制度——诸佚：缴纳贡赋；为王室服役 实行劳役地租，役重于赋 1、 先秦时期的赋役制度 2、 秦汉时期的赋役制度(人头税、徭役高于田赋) 田赋：秦：“收泰半之赋”要缴纳田地产量的三分之二，税率非常高。 汉 ： “休养生息”吸取秦亡教训，降低税率。 人头税：秦：人口税重(云梦睡虎地有“口赋”或“户赋”记载) 汉：不分男女，分为口赋、算赋； 算缗钱、税民资等。 徭役：:秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒。 更卒：本郡或者本县服务一个月 正卒：郡国和京城服务两年 戍卒：边塞屯戍服务一年 征收财产税：如车船税、 年 曹 声心有林中力 代 一 毒 唐前期：租庸调制，以庸 (绢布)代(徭)役，推行基础是均田制， 人丁 (不分男女，年龄区别) 租调制——租庸调制，标志着劳役地租——实物地租，是我国古代赋税制度的重大 改革。这种制度保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展 和隋唐的强盛。 租：成年男子每年向官府交纳定量的谷物。 调：户调，是人头税，交纳定量的绢或布代替。 庸：纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。 租庸调法 租 庸 调 劳设二十日 对劳动力征税 租 (庸)调制：北魏开始隋沿用，唐发展为租庸调制； 隋：租调制，以人丁为征收标准 ¥3、 隋唐时期的赋役制度(租庸调——两税法) 票二石 对田地征税 编布丝绢 按户征税 租庸调→户税、地税 自耕农→责族、官 僚、商人 两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。它“唯 以资产为宗，不以丁身为本”,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制 度，由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人 身控制。 以人丁为主→财产 (土地)并重 两税法：唐中期：按田亩征地税，按人丁、资产征户税，分夏秋两次征收，征收标 准以土地资本为主。这是我国封建税制的重大变化，表明封建国 家对农民的人身控制有所松弛。 0 宋： 募役法： 原来必须轮流充役的农民可以选择以 交钱代替服徭由官府出钱雇人充役。解放劳动力， 促进农业发展，增加政府财政收入。 方田均税法： 方田就是每年九月由县令负责清丈土 地，按土地肥瘠确定等级，登记注册。均税就是以 方田结果为依据，均定税额，以防止豪强隐漏田税， 增加政府田赋收入。 宋承唐制，征收两税，但附加税繁 杂多变，经常超过正税数倍。除了 征收类似唐朝的庸一样的代役金， 还常派发各种徭役。 (为了减柽百 姓负担增加政府收入，王安石实行 变法) 这两项制度以土地财产为征收标准， 一定程度减轻农民负担保证政府财政收入。 4、 宋元时期的赋役制度(承袭唐制，附加税复杂多变) 元：沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行 于北方和南方，征收混乱。 北方： 征丁税、地税， 南方： 征夏税、秋粮。 科差： 按户之上下征收丝和银两。 (相当于 唐代的调，以户为课税对象， “各验其户上下 而科焉”。在南北方实行方法不同。北方征丝 料与包银，按户征收，江南纳户钞与包银。) 核守税额丨摊 λTH “一条鞭法”使赋役负担相对更为均衡，让政府对人丁的控制进一步松 弛； 一概折银的征收方法将使得农民的产出不得不进入市场，推动晚明商 品经济的发展。标志着中国古代赋役制度完成了由实物地租向货币地租的 转 变 。 明 ：初 期 ：赋税分夏税、秋粮两次征收，所 征主要是米麦实物，正统年间，江南部分税 粮折银征收送北京，称“金花银”。 后期： 商品经济发展，白银流通增加， 张居正推行“一条鞭法”实行赋役合并、 一 5、 明清时期的赋役制度(一条鞭法——摊丁入亩) 线成度研月语 法 题 来绿明 回等 码 3,、切 阀 号意 鸣 相 明 金 时 _ 翅 明 无业人之 体及之 详据，'行庄行 属 合并编派 劳役 杂税 田赋 气 乐 清 ：康熙： “滋生人丁，永不加赋”以康熙 五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄