第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国赋税制度的演变 选择性必修一第5单元 说明： 本课件借鉴了很多同行的成果， 特此感谢! 学习聚焦：关税制度古已有之，中国一 直享有完全的关税自主权，但在近代经 历看丧失和收回的曲折历程。新中国实 行了有利于国家发展的关税制度和个人 所得税制度。 学习聚焦：古代的赋税除田赋外，还有 人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝 摊丁入亩，赋税征发逐渐转到向土地和 财产征税，人头税逐渐被废除。 课程标准：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的 产生及其在中国的实行。 目 录 O N T E N T S 关税与个人所得税制度的起源与演变 中 圆 古 代 的 赋 役 制 度 中国古代的赋没制度 P T·O N E 赋税指历代统治阶级用强 制方法向人民征收的实物、 银钱等，名目繁多 徭役即历代统治者强迫人 民从事的无偿劳役，包括 军役、力役、杂役等 朝代 制度 素汉 田赋(秦重税→汉高祖十五税一、汉景帝三十税一)、人头税 (汉分口 赋 、纳绢布代役，,标准始以资产为主，人头税开始被) 隋唐 人身开始自由 抛弃；实物到货币；开始定时纳税 租调役(隋)→租庸调(唐前期)→两税法(唐中期) 北宋 纳钱代役，人身 两税法、代役金及各种徭役→募役法(北宋中期)进一步自由；赋 役进一步货币化 元朝 基本沿袭租庸调制与两税法，分别 实行干北方和南方 ·“ 科 差 ” 赋役合并，税种由繁 明朝 两税法(正统年间“金花银”)→ 到简；全部折成现银 一条鞭法(明后期) 清朝 人头税彻底被废 康熙丁银定额，“滋生人丁，永不加赋”;摊丁入亩(雍正) 中 国 古 代 赋 役 制 度 的 概 况 ( 阅 读 教 材 完 成 下 表 ) 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。 及至德兵起，所在赋敛，迫趣(c ù)取办，无复常准。赋敛 之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍， 不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多 无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不 胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。 —— 《资治通鉴》卷226 户籍损坏，人口统计少于实际人口 赋税繁多，任意加收，随意增科 富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大 官吏盘剥严重，逃户变多，矛盾激化 温故知新：以两税法为例分析推动赋役制度改革的原因 封建经济的发展，经济基础影响上层建筑 缓和阶级矛盾 政府财政困难 根 本 原 因 ? 因为土地兼并盛行，均田制无法推行，原有的租庸调制无法维系 根据所学试分析明朝“一 条鞭法”实施的原因? 780年， 李适接受宰相杨 炎建议，实行“两税法” 户税+地税 夏季+秋季 两种名目 两次征收 1、 田赋在中国古代历史上变化不明显，其征收标准基本是土地(如隋 唐前期按丁征收，亦是按丁授田的均田制基础上征收的) 2、 人头税变化比较大，由秦汉的口赋、算赋发展到隋唐的户调，至两 税法实施后与田租合并征收，清“摊丁入亩”之后，按人头税的强制剥 削就此废除 3、 徭役变化也很大，由秦汉时强制服役，到隋唐可以以庸代役，到明 一条鞭法后折银代役，反映出封建国家对农民的人身束缚逐渐松弛 征收标准：人丁为主——土地为主 征收形式：实物——货币 征收种类：赋役分立——赋役合并；复杂——简单 征收时间：不定时——定时 P93 思 考 点 ：分析中国古代赋税制度的演变及发屈趋势? (试从田赋、人头税、徭役三项的演变入手分析) 笑税与个人所得税制度的起源与演变 P ' W O 海关依据国家的关税政策、税法及 进出口税则，代表国家对进出关境 的物品征收的税，称为“关税”。 人所得税是以纳税人 个人取得的各项应税 所得为收对象的税种。 02 南京圆民政府 1927年宣告关税自主， 并公布国定 《进口税 暂行条例》;1928年， 国民政府发表“改订新 约”,关税自主权有所 进展，但仍不自主。 鸦片战争前 中国享有完 全的关税自 主权。 鸦片战争后 鸦片战争后， 中国开始丧 失关税自主 权。 根据教材罗列不同时期中国关税概况 1937年废国内关税，实行统一 国境关税 英国人严赫德义 “ 关：关口、关叶 信63年1908年任有 “关，界上门 中国海关总 芬 》 释 义 “ 关 ： 句 。 方 设 置 的 守 卫 处 所 ” 。 圆民革命时明 中国共产党和中 国国民党都明确 提出废除不平等 条约、要求关税 自主的主张。 国内关税 西周时期最早出现 国境关税 新中圆成立后 中华人民共和 国成立，中国