第16课 中国赋税制度演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第16课 中國 賦税 制 度 的 演 褒 课标：了解中国古代赋役制度的演变以及关税个人所得 税制度在中国的产生和实行。 一 、中国古代赋税制度的演变——田赋、人头税、徭役 二、近现代中国最代表性的税收制度——关税 个人所得税 赋税是国家财政的重要来源，也是管理经济的重要手段 是为维护国家机器运转而强制征收的。 一、中国古代赋役制度 ( 一 )含义： 是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物， 调用劳动力的制度。 力役 ①徭役是统治阶级榨取人民劳动力的 杂役 重要手段。 军役 ②兵役是国家存在的基石 田亩税 人头税和资产税 专制王朝财政收入的主要来源。 赋税 徭役 一、中国古代赋役制度 (二)发展历程 1、先秦时期 (1)西周的贡赋制度 西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役 方里而井，井九百亩，其中为公田.八家皆私百亩， 同养公田.公事毕，然后敢治私事. ——《孟子·滕文公上》 劳役地租 役重于赋 私田 公田 私田 私田 私田 私田 私田 私田 私田 一、中国古代赋役制度 (二)发展历程 1、先秦时期 (2)春秋战国时期——管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩等 ①背景： 铁农具与牛耕使用，井田制逐渐瓦解；诸侯国财政收入 减少等 ②含义： “相地而衰征”,是指根据土地多少和好坏征收赋税。 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税 ③实质： 客观上承认土地私有制 ④影响： 加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； 促进了 奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。 一、中国古代赋役制度 (二)发展历程 2、秦汉时期 ——编户齐民基础上的田赋、人头税、徭役 编户齐民： 政府把农民编入户籍(称为编户),实行按编户征收租赋和征收 徭役、兵役的制度。 秦朝：税率极高，地产三分之二 汉朝：休养生息、税率降低(十五税一、三十税一) 秦朝：极重 汉朝：口赋(7—14)、算赋(15—56、商人和奴婢加倍) 汉朝：财产税(车船税、算缗、税民资等) 更卒：在本郡或本县，修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等； 一个月 正卒指到郡国和京城服兵役；两年 戍卒指到边塞屯戍； 一年 田 赋 人头税(口赋、 户赋、算赋) 徭役 3.隋唐时期一租庸调与两税法 >魏晋时期：开始实行租调制， 按户征收粮(租)和绢帛(调) 。 >北魏孝文帝改革：均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调， 受田农民承担定额租调。成年男子负担定期的徭役。 > 唐初：租庸调制， 将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调 外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 经济基础： 均田制 指导思想： 轻徭薄赋 作用：保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进 农业发展。促进了隋唐的强盛。 由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物 地租转变，是我国古代赋税制度的重大改革。 3.隋唐时期一租庸调与两税法 唐中期推行两税法 原 因： a 、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少 b 、为解决财政困难，实行两税法 实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法 内容： “凡百役之费， 一钱之敛。先度其数而赋于人，量出以制入。户无主 客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县 税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有 不便者正之。 ——《旧唐书·杨炎传》 财政原则： 量出制入。中央根据财政支出先做预算，定出总税额， 再分配到各地征收 课税主体： 不区分主户和客户， 一律以当时居住地登入户籍，缴纳赋税。 课税标准： 按田亩征收地税；按人丁、资产征收户税； 一一以人丁为主到以财产为主 课税范围： 商人都要交税 纳税期限： 每年分夏秋两季征收，“夏税无过六月，秋税无过十一月” 3.隋唐时期一租庸调与两税法 唐中期推行两税法 原 因： a、 土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少 b、 为解决财政困难，实行两税法 实行：78 0年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法 内 容：财政原则： 量出制入。中央根据财政支出先做预算，定出总税额，再分配到各地征收 课税主体： 不区分主户和客户， 一律以当时居住地登入户籍，缴纳赋税。 课税标准：按田亩征收地税；按人丁、资产征收户税； 一一以人丁为主到以财产为主 课税范围： 商人都要交税 纳税期限： 每年分夏秋两季征收， “夏税无过六月，秋税无过十一月” 公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之 前，历代的赋税征收，或