第16课 中国赋税制度的演变 导学案--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第16课　中国赋税制度的演变 【课 程 标 准】 1.了解中国古代赋役制度的演变，掌握“租庸调”制、两税法、一条鞭法等重要赋役制度内容。 2．了解关税与个人所得税制度的起源与演变，尤其是近代中国关税自主权失而复得的艰难斗争。 【学 法 指 导】 1.以唯物史观为指导，结合文献材料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。 2．结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害，提升家国情怀素养。 必备知识·自主学习——新知全解一遍过 走进教材 知识点一　中国古代的赋役制度 1．秦汉时期：田赋、人头税和徭役 (1)田赋 ①秦朝：田赋税率________，史称“收泰半之赋”。 ②汉朝：汉初统治者采取“________”的政策，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。 (2)人头税 ①秦朝：向人民征收极重的________，即人头税。 ②汉朝：人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收______，甚至农民饲养六畜都要缴税。 (3)徭役：更卒、正卒、戍卒三种 ①更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在________或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。 ②正卒：指到________和京城服兵役，役期一般是两年。 ③戍卒：指到________屯戍，役期一般是一年。 2．隋朝：废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收________征派力役。 3．唐朝 (1)“租庸调”制：针对21～59岁之间的成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”来代替。租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的均田制。 (2)两税法 ①背景：唐朝中期，土地兼并导致________遭到破坏。 ②内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按________征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 4.宋朝 (1)宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。 (3)因为徭役扰民严重，北宋中期王安石推行________，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 5．元朝 (1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。 (2)元朝在税粮外又有前朝没有过的“________”，按户之上下征收丝和银两。 6．明朝 (1)明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“________”。 (2)后期：一条鞭法 ①背景：商品经济的发展与白银流通量的增加。 ②推行：万历初年，张居正在全国推行一条鞭法。 ③内容：一条鞭法实行________、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 7．清朝：“摊丁入亩” (1)推行 ①康熙年间：康熙帝规定以前一年的丁银作为________，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。 ②雍正年间：将丁银分摊到________中，称“摊丁入亩”。 (2)意义：在中国历史上存在了约2000年的________彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 启思助学 1．【图解历史】　中国古代赋税制度的演变 2．【学术情境】　横征暴敛的两税法 白居易在《重赋》中评价两税法：“国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚(攫取)我以求宠，敛索(征敛勒索)无冬春。” 思考：在这里，白居易是怎样评价两税法的？ 试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3．【学习情境】　清朝的赋税制度 观察下图《清圣祖实录》中关于“滋生人丁，永不加赋”的谕旨记载。 思考：这一赋税制度有何影响？ 试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4．【学术情境】　如何看待中国古代赋役制度 明末黄宗羲在《明夷待访录·田制》中认为以田赋为主的传统财税制度存在“积累莫返之害”的弊端；当代学者秦晖进一步提示古代每一次“并税式改革”最后都陷入“税