第7课 近代以来中国的官员选拔与管理(课件)--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

近代以来中国的官员选拔与管理 第7课 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度 的演变，认识近现代中国公务员制度的影响 课程标准 科举制的 变革 选官制度 改革 中华人民共 和国的干部 制度和公务 员制度 近代以来中国的官员选拔与管理 民国时期 的官员选 拔制度 晚清选官 制度的变 革 时间 背景 改革 结果 1898年 西学传播和洋务 运动的开展 加设经济特科，选拔 经时济世之才 废八股，改试策论， 以时务策命题 戊戍变法失败后， 所有考试悉照旧制 科举制的变革 鸦片战争结束后，国势日衰，废除八股取士成为许多有识之士的共识。1898年6月16 炭科进士，前苑清才，而竟不知司马迁、范仲港为何代人，汉祖、唐宗 为何朝帝者，若间以亚非之舆地、欧美之政学，张口瞪目，不知何语矣。 —1898年康有为《请奏八股试帖槽法试士改用策论折》 的主张，拉开了清末教育制度改革的序幕，也导致了科举制度的最终灭亡。 ——王会晓《浅谈维新派与顽固派关于废除八股取士的争论》等 科举制的变革 堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于 国，下得自谋其生 —袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年) 中国历史上延续了1000 多年的科举制度被废除 科举风为外人话病，学堂最为新政大端。 一旦毅然决然含其旧而新是谋，则风声所树，观听一 倾，群且刮目相 说明废除科举和兴学堂的迫切性 路，归重学堂一途，益将隔 志潜修，不为邪 其宏 ,收效甚巨。且设立学 科举制的变革 1905年 时间 史料阅读 18983 19011 晚清选官 制度的变 革 民国时期 的官员选 拔制度 科举制的 变革 选官制度 改革 科举制度在1905年被废除的根本原因是科举制不能满足国家 选拔人才的需要 中华人民共 和国的干部 制度和公务 员制度 近代以来中国的官员选拔与管理 1901年，清政府为了使部分行政职能与西方接轨，也迫于列强的压力 将总理衙门改为外务部。清政府改设外务部的谕令说： “从来设官分 职，唯在因时制宜，现当重定合约之时，首以邦交为重， 一切讲信修 睦，尤赖得人而理。 ……总理各国事务衙门着改为外务部，班列六部 之前。 ” 晚清选官制度的改革 裁减冗署冗官 北 出 明 征 门 出 化 瓦解了传统六部建制 政府机构 *心 n 政府机构 改革 裁减冗署冗官 改总理衙门为外务部，陆续设农工 商部等部门 瓦解了传统六部建制 选官制度 部分更新 规定凡学堂考试合格毕业者，均给 予贡生、举人、进士等出身，对成 绩优秀者进行殿试后， “酌加擢用” 学堂选官制 度的确立 1904年，颁布《奏定学堂章程》, 统一全国学制 学堂选官制度由此正式 设立 晚清选官制度的改革 晚清学堂选官制度 《奏定学堂章程》是清政府在1904年 初颁布的关于学制的法令，又称“癸卯学 制”。此学制由张之洞主持制定，明确规定 了从小学堂到大学堂的各级学校的规章制 度、采用的新的教育内容和方式等，并规定 对学堂毕业的学生给予科名鼓励，分别授予 生员、贡生、举人、进士等出身。它是中国 近代第一个在全国实行的学制，对20世纪 中国学校教育制度产生了很大影响，学堂选 官制度也由此正式确立。 章程》 、下、 并被 进士、 列由官 规 最 授 举 府 晚清选官制度的改革 政府机构 裁减冗署冗官 瓦解了传统六部建制 改革 光绪三十三年(1907年)直隶总督袁世凯也奏请免试授予回国十 年以上、政绩突出的留学生詹天佑、吴仰曾、屈永秋、邝荣光四 人进士出身，得到朝廷允准，并将这一办法推广。学部奏请令各 省督抚广加延访，“凡专门学成回国在十年以外，学力素优、复 有经验者”,赐予出身。 选官制度 部分更新 学堂选官 度的确立 攻 工 留学毕业生 选官制度 规定每 赐予出身 考试结： 万 取 、 别赐予： 授予官职 应官职 学生考试， 三等，分 再分配相 科举制度在1905年被废除的根本原因是科举制不能满足国家 选拔人才的需要 1905年废除科举制度后， 学堂选官、留学毕业生选官一直 是清政府官员选拔的主要方式 南京临时政府 北洋政府 南京国民政府 中华人民共 和国的干部 制度和公务 员制度 科举制的 变革 选官制度 改革 近代以来中国的官员选拔与管理 民国时期 的官员选 拔制度 晚清选官 制度的变 革 时期 内容 影响 南京临时 政府 ①在官员选拔方面，以考试制度为主，也就是 在"五权宪法"的框架之中，国家建立考试院， 主管人才的选拔和任用 ②完