内容正文:
2017年7月3日上午,中国最高人民法院举行首批367名员额法官宪法宣誓活动。最高人民法院院长、中国首席大法官周强领誓。
思考:为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢?
导入
第一课 第二框
1.2 治国安邦的总章程
1.国家机构是国家机关的总和。
2.国家机关:
知识拓展:国家机关与国家机构的区别
宪法明确国家的一切权力属于人民,
规定各级国家机关的产生方式。
说一说:国家机关是如何产生的?
说一说:人民行使国家权力的机关是?
小结:人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系(结构图)
人
民
代
表
大
会
国家一切权力属于人民
监督
对其负责
主人
权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
(最高权力机关)
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权。
明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容
2. 宪法和国家机构的关系?
在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取各方面意见后,2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过(少数服从多数)了关于修改个人所得税法的决定。
(1)修改税法为什么要向全社会征集意见呢?
(2)个人所得税法的整个修改过程,说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么?
微点拨:民主集中制原则
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
+
3. 我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
①:在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②.在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③.在国家机关内部,作出决策、决定时也要实行民主集中制。
小结:我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
(1)跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:
(2)漫画的整体寓意:
权力
制度
权力不能滥用,必须对权力进行制约和监督,
把权力关进笼子里,让权力在阳光下运行。
思考:为什么要把权力关进笼子里,对权力进行制约呢?
规范权力运行
第二部分
公开透明和接受监督。
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
我国宪法如何规范权力运行?P15-16(1)(2)(3)(4)
结合案例和图片,
说一说:国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限,滥用职权的行为均应承担法律责任。
要求:
国家机关行使权力应当有法律依据,
不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。
法无授权
不可为
阅读P15李某案例
【思考】李某在该项工作当中负有什么样的责任,他是怎样做的?谈谈该案例给你的启示。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。
法定职责
必须为
某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者以旧换新,可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责对相关补贴资料进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现,导致虚报者骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
规范权力运行
第二部分
(3)宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力
必须严格按照法定的途径和方式行使。
【思考】
图片中的做法会造成什么影响?给我们什么启示?
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
“大道至简,有权不可任性。”
治
国
安
邦
的
总
章
程
课堂小结
1、习近平在党的十九大报告中提出:加强人民当家作主制度保障。在我国,保障人民行使国家权力的机关是( )
A. 人民政府
B. 人民代表大会
C. 企业职工代表大会
D. 人民法院
B
2、我国宪法第三条第二款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”这表明______是人民行使国家权力的机关。
A. 全国人民代表大会
B. 地方各级人民代表大会
C. 人民代表大会
D. 全国人大常委会
C