内容正文:
第二单元
官员的选拔与管理
中国
第5课 中国古代官员的选拔与管理
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
西方
第6课 西方的文官制度
中国科举制的影响
影响中国公务员制度
各国制度互相学习、借鉴
考核
监察
选官制度
时期 制度 标准 影响
世官制
举荐和军功爵制
重法吏 法家思想 思想文化专制;加强中央集权。
察举制
九品中正制
科举制
一、中国古代选官制度的变迁
西周至春秋
春秋战国
秦朝
魏晋南北朝
隋唐—明清
血缘
贵族世代垄断高官(贵族政治形成)
才能;军功
废除贵族特权;
提高军队战斗力。
汉武帝以后
(两汉)
孝廉
(品德和才能)
家世、道德和才能→门第
才学
选官制度
时期 制度 标准 影响
世官制
举荐和军功爵制
重法吏 法家思想 思想文化专制;加强中央集权。
察举制
九品中正制
科举制
一、中国古代选官制度的变迁
西周至春秋
春秋战国
秦朝
魏晋南北朝
隋唐—明清
血缘
贵族世代垄断高官(贵族政治形成)
才能;军功
废除贵族特权;
提高军队战斗力。
汉武帝以后
(两汉)
孝廉
(品德和才能)
为两汉国家选拔了大批人才;后期难以选拔到真正的人才。
家世、道德和才能→门第
才学
常科
科目
特科
察孝廉:讲求孝行、廉洁。
举茂才:选拔智略出众的优秀人才。
贤良方正:德才兼备,正直不阿,能直言极谏。
贤良文学:品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴。
明经:明于儒学的经典,通晓儒术
汉朝:察举制——品行和才能
2.标准
(1)常科:为岁举,有人数规定,有具体标准,如孝廉、茂才等。
(2)特科:有具体标准但无固定时间,如贤良方正、贤良文学、明经等。
1.方式:先考察后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。
中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制度开始的。
汉代征辟制:
汉代选官制度除了察举制以外,还有征辟制。察举制自下而上选拔人才,征辟制则自上而下选拔官吏,主要由皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。
知识延伸
选官制度
时期 制度 标准 影响
世官制
举荐和军功爵制
重法吏 法家思想 思想文化专制;加强中央集权。
察举制
九品中正制
科举制
一、中国古代选官制度的变迁
西周至春秋
春秋战国
秦朝
魏晋南北朝
隋唐—明清
血缘
贵族世代垄断高官(贵族政治形成)
才能;军功
废除贵族特权;
提高军队战斗力。
汉武帝以后
(两汉)
孝廉
(品德和才能)
为两汉国家选拔了大批人才;后期难以选拔到真正的人才。
家世、道德和才能→门第
才学
选官制度
时期 制度 标准 影响
世官制
举荐和军功爵制
重法吏 法家思想 思想文化专制;加强中央集权。
察举制
九品中正制
科举制
一、中国古代选官制度的变迁
西周至春秋
春秋战国
秦朝
魏晋南北朝
隋唐—明清
血缘
贵族世代垄断高官(贵族政治形成)
才能;军功
废除贵族特权;
提高军队战斗力。
汉武帝以后
(两汉)
孝廉
(品德和才能)
为两汉国家选拔了大批人才;后期难以选拔到真正的人才。
家世、道德和才能→门第
才学
加强了中央集权,扩大了统治基础,提高官员文化素质,推动教育的发展。
将选官权收归中央,加强了中央集权;后期门阀士族垄断用人权,上品无寒门,下品无势族
隋唐时期科举制的发展历程
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建立进士科,科举制度正式形成
唐太宗
增加考试科目,以进士和明经两科最为主要。
武则天
扩大了科举取士的人数,首创了武举和殿试。
唐玄宗
任用高官主持,考察诗赋,提高地位。
6、隋唐至明清:
科举制
(3)发展历程:
①隋朝设立
②唐朝完善
科目 概况
秀才 等级最高,及第极难,高宗时废止
进士 考士人诗赋文才
明经 考士人对儒家经典及其注疏的理解
明法 选拔明习法令、文字书法、数学计算等方面的专门人才,社会影响不大
明书
明算
科目
制举
制举是由皇帝亲任考官,选拔具有专才之人。
常举
进士科:内容包括贴经、诗赋和政论,考试难度大,但考中进士最为荣耀,有的官至宰相。“不为进士出身,终不为美”。
明经科:主要考儒家经典,考试是先帖文,然后口试,经问大义十条,答时务策三道。
“三十老明经,五十少进士。”:三十岁考上了明经都觉得老了,但是五十岁考上进士却是还算年轻。
考试合格只是取得为官的资格,还需吏部铨选后方可正式任官。
6、隋唐至明清:
科举制
(3)发展历程:
①隋朝设立
②唐朝完善
③两宋进一步发展完善(主要选官途径)
锁院制度
誊录制度
糊名弥封
6、隋唐至明清:
科举制
(3)发展历程:
①隋朝设立
②唐朝完善
③两宋