内容正文:
人民教育出版社 八年级下册 第一课 第二框
治 国 安 邦 的 总 章 程
组织国家机关
第一部分
生活中遇到下列问题,你知道找哪个国家机关吗?
看到路灯坏了
发现不法
商贩缺斤短两
买到的是假种子
市政管理部门
工商行政管理局
质量技术监督局
你知道宪法是如何组织国家机构的?
说一说:国家机关是如何产生的?
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
——《宪法》第三条
说一说:人民行使国家权力的机关是?
人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系(结构图)
人
民
代
表
大
会
国家一切权力属于人民
监督
对其负责
问题1.宪法如何组织国家机构?P13-15:
我国的一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
“一府两院”结构将改革变为“一府一委两院”结构,监察权实现分离独立
改革
【知识拓展】
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督
(1)宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
宪法如何使国家权力稳定运行?
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方国家机构关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
(1)跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:
(2)漫画的整体寓意:
权力
制度
权力不能滥用,必须对权力进行制约和监督,把权力关进笼子里,让权力在阳光下运行。
思考:为什么要把权力关进笼子里,对权力进行制约呢?
规范权力运行
第二部分
公开透明和接受监督。
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
规范权利运行
第二部分
问题3:宪法为什么要规范权力运行?P14
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利实现,这是宪法的核心价值追求。
这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
(1)国家机关工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使。
(2)国家机关工作人员行使职权必须有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。
(3)任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中,索取放受他人财物,明知房屋权属中请人提交的中请材料不全,且未足缴纳相关税费却投意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见违法给房屋权属中请人办理房屋所有权登记等,致使税货流失近百万元。王某终固受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。
探究与分享
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,不能超越权限(法务授权不可为)
阅读P15李某案例
【思考】
李某在该项工作当中负有什么样的责任,他是怎样做的?
谈谈该案例给你的启示。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。
法定职责
必须为
某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者以旧换新,可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责对相关补贴资料进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现,导致虚报者骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
在学习“规范权力运行”这一内容时,小康同学跟大家分享了一个真实的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长,最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打,经鉴